Auf die über 180.000 ehemaligen Empfänger des Grundeinkommen Von den als „erwerbsfähig“ eingestuften Personen, die zwischen Juli und August den Zuschuss verloren haben, haben sich nur etwas mehr als 33.000 – 18,3 % – für den angemeldet Informationssystem für soziale und berufliche Integration (Siisl), die Plattform, die Ausbildungs- und Beschäftigungsangebote für Empfänger von Ausbildungs- und Beschäftigungsförderung anbietet. Seit dem 1. September, dem Tag der Einführung des neuen Instruments der aktiven Beschäftigungspolitik, wurden 63.423 Bewerbungen hochgeladen, darunter 33.563 Anmeldungen von ehemaligen Bürgereinkommensempfängern (RDC).
Im Wesentlichen hat weniger als jeder Sechste der potenziell an den 59.613 Schulungen interessierten Zielgruppe eine Aktion für insgesamt 624.000 Stellen durchgeführt, die auf die Plattform hochgeladen wurden, die über 72.000 Stellenangebote enthält. Bekanntlich wurde im Haushaltsgesetz 2023 im Vorgriff auf die Aufhebung des Rdc ab dem 1. Januar 2024 die Dauer des Zuschusses für erwerbsfähige Empfänger auf nur 7 Monate begrenzt: Wer ihn verloren hat, kann sich der Ausbildungsförderung mit 350 Euro anschließen pro Maximum für ein Jahr bei Teilnahme an Schulungen. Die Antwort der Experten, die das Dossier verfolgen, ist, dass diese geringe Beteiligung ein Indikator für die weit verbreitete Nutzung illegaler Arbeit sein könnte: Die ehemaligen RDC-Tutoren waren in der Schattenwirtschaft beschäftigt und standen vor der Aussicht, mit ihren freien Mitteln aktiv werden zu müssen Zeit für Schulungen dürfte aufgegeben worden sein. Die geringe Zahl ist auch das Ergebnis von in der Vergangenheit begangenen Missbräuchen: Es gibt Regionen wie Kampanien, in denen die Quote der getrennt lebenden Paare, die das Rdc erhalten, etwa 12 % höher ist als der Landesdurchschnitt; man geht davon aus, dass diese Zahl viele verdeckt Fassadentrennungen. Ein geringfügiger Anteil hat möglicherweise stattdessen einen Arbeitsplatz gefunden oder sich dafür entschieden, die kommunalen Sozialdienste zu übernehmen, um bis zum Jahresende weiterhin das Rdc und ab dem 1. Januar 2024 die Inklusionsbeihilfe zu erhalten.
Unter den über 60.000, die sich auf der von Arbeitsministerin Marina Calderone am 1. September vorgestellten Plattform registriert haben, wurden bisher über 38.000 Lebensläufe hochgeladen und 33.000 digitale Aktivierungsvereinbarungen ausgefüllt, der erste geplante Schritt durch das IT-Verfahren. Mehr als 10.000 haben sich den gemeinschaftsnützlichen Projekten (Puc) angeschlossen, die vorsehen, dass die Gemeinden mindestens 8 Stunden pro Woche für gemeinnützige Tätigkeiten aufwenden müssen, was auch Anspruch auf einen Zuschuss von 350 Euro pro Monat gibt. Mit dem Ziel, die Schnittstelle zwischen Arbeitsangebot und -nachfrage zu fördern, hat die Plattform Online-Datenbanken eingerichtet, die bisher nicht miteinander kommunizierten. Sie stellt eine einzige Schnittstelle für die verschiedenen Akteure in unterschiedlichen Funktionen dar, die an aktiven öffentlichen und privaten Beschäftigungspolitiken beteiligt sind . „Es handelt sich um ein sich weiterentwickelndes modulares System – erklärt Massimo Temussi, Präsident und CEO von Anpal Servizi – viele Funktionen werden noch implementiert, um auf die Bedürfnisse der Regionen zu reagieren.“
Aber wenn die Plattform auf der quantitativen Seite mit wichtigen Zahlen beginnt, wird die nächste Herausforderung auf qualitativer Ebene gespielt. Das Schulungsangebot muss hochwertig sein. „Wir stehen vor einer Kreuzung bestehender Plattformen – behauptet Francesco Seghezzi, Präsident der Adapt Foundation – und nicht vor einer neuen Plattform, und es gibt keine Auswahl des vorgeschlagenen Schulungsangebots.“ Unter den vielen angebotenen Kursen gibt es auch sehr kurze, aber wenn das Ziel darin besteht, eine Person beschäftigungsfähig zu machen, weil nach 12 Monaten die Förderung ausläuft, muss die Ausbildung wirklich nützlich für die Jobsuche sein.“
