Im Vorgriff auf die ab 2024 geltende Überwindung des Staatsbürgerschaftseinkommens wurde mit dem Manöver 2023 für „erwerbsfähige“ Empfänger eine Kürzung der Förderhöchstdauer von bisher 18 Monaten (verlängerbar) auf 7 Monate eingeführt, mit der Verpflichtung dazu für die Dauer von sechs Monaten an einer Ausbildung oder beruflichen Umschulung teilnehmen. Bei Nichterscheinen erlischt der Leistungsanspruch für die Kernfamilie. Doch diese Verpflichtung blieb bislang nur auf dem Papier, weil der Plan mit den Leitlinien zu den Ausbildungsgängen des Arbeitsministeriums noch nicht auf den Weg gebracht wurde.
Immer noch keine Schurkenlisten aus den Regionen
In diesem Zusammenhang besteht die Verpflichtung der Regionen, die Listen der Probanden, die der Anwesenheitspflicht nicht nachkommen, nach Anpal zu übermitteln, weiterhin nur auf dem Papier. Die Verpflichtung, so erinnern wir, betrifft Grundeinkommensempfänger zwischen 18 und 65 Jahren, die weder erwerbstätig noch im Ruhestand sind, noch ein reguläres Studium besuchen, noch behindert oder pflegebedürftig sind. Ausgenommen sind Familien mit behinderten Menschen, Minderjährigen, Menschen ab 60 Jahren.
Das interessierte Publikum besteht aus 404.000 Haushalten
Die Zahl der „erwerbsfähigen“ wurde von der Arbeitsministerin Marina Calderone beziffert: „Am 1. Januar 2023 betrug die Zahl der erwerbsfähigen Haushalte mit Anspruch auf sieben Monatseinkommen 334.000, was bei monatlichen Einträgen 404.000 wurde“. Es sei daran erinnert, dass das Siebenmonatsfenster „mobil“ ist, im Wesentlichen für diejenigen, die ab dem 1. Januar 2023 mit dem Bezug von Einkommensunterstützung begonnen haben, es im Juli abläuft, wenn es im Februar beginnt, läuft es im August aus und so weiter, bis zum Datum von 31. Dezember 2023, wenn das Staatsbürgerschaftseinkommen nicht mehr existiert und ein neues Instrument zur Armutsbekämpfung und Arbeitseingliederung eingeführt wird, das vom Arbeitsministerium entwickelt wird. Daher ist es für diejenigen, die das Rdc im Juli – oder in den unmittelbar darauf folgenden Monaten – abschließen, unmöglich, der Verpflichtung zur Teilnahme an einem Schulungskurs für sechs Monate nachzukommen, es sei denn, eine Verpflichtung wird in die Durchführungsverordnung nach Abschluss des Subvention.
Immer noch unsicher über den Zeitpunkt des Trainingsplans
Zur Herausgabe des Ausbildungsplans versicherte der Minister: „Wir arbeiten daran. Wir müssen uns mit einem Thema befassen, dem der Ausbildung, das in den letzten Jahren nicht vollständig umgesetzt wurde. Tatsächlich gibt es nur sehr wenige Fälle, in denen es Schulungen und aktive Maßnahmen für Empfänger des Staatsbürgerschaftseinkommens und für Arbeitslose im Allgemeinen gegeben hat“. Auf die Frage, wann die Kurse für erwerbsfähige Bezieher des Bürgergeldes beginnen, antwortete er „demnächst“, ohne jedoch eine Frist zu nennen, wobei allerdings zu bedenken ist, dass bereits das Gesetz zur Errichtung des FDZ eine Handlungspflicht zur Teilnahme vorsah Schulungen oder Umschulungen, ohne dass sich jemand die Mühe macht, diese Verpflichtung durchzusetzen und die Nichteinhaltung zu sanktionieren.
Weniger als die Hälfte der Erwerbsfähigen hat den Pakt für Arbeit vereinbart
Laut dem letzten Anpal-Monitoring vom 30. Juni 2022 gelten von den 2,3 Millionen Erwerbstätigen (1 Million Haushalte) 920.000 als arbeitsfähig. Davon mussten nach einem ersten Screening der Arbeitsagenturen 660.000 (72 %) betreut werden, aber nur 280.000 (42,5 %) traten in den Beschäftigungspakt ein, der die erste Aktivierungsstufe darstellt . Also nicht einmal die Hälfte. 173.000 (18,8%) scheinen einen Arbeitsplatz zu haben, und zu den erwerbstätigen Working Poor, die weiterhin die Subvention erhalten, kommen etwa 40.000 hinzu, die das Recht verloren haben, weil sie die Einkommensgrenzen für das RDC überschritten haben.