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Roula Khalaf, Herausgeberin der FT, wählt in diesem wöchentlichen Newsletter ihre Lieblingsgeschichten aus.
Spaniens amtierender Premierminister Pedro Sánchez ist auf dem besten Weg, sich bei einer Parlamentsabstimmung am Donnerstag eine neue Amtszeit zu sichern, da die Wut über ein Amnestieabkommen für katalanische Separatisten wächst, das zum Preis für den Machterhalt des sozialistischen Führers geworden ist.
Der Sprecher des spanischen Abgeordnetenhauses sagte, ein zweitägiger Prozess, der zur erwarteten Bestätigung von Sánchez führen werde, werde am Mittwoch beginnen, fast vier Monate nach einer ergebnislosen Wahl im Juli, bei der seine Partei den zweiten Platz belegte.
Am späten Montag veröffentlichten die Sozialisten den offiziellen Text eines Amnestiegesetzes für katalanische Separatisten, das eine Voraussetzung dafür ist, dass Sánchez die Stimmen kleinerer Parteien erhält, die er benötigt, um eine Mehrheit von 176 Sitzen zu erreichen.
Die Amnestie beendet die Strafverfolgung, Gefängnisstrafen und andere Strafen, mit denen Unabhängigkeitsbefürworter und -befürworter konfrontiert sind, die einen Versuch Kataloniens, sich von Spanien zu lösen, unterstützt haben, der 2017 in einem Referendum gipfelte.
Der Plan löste bei Konservativen und Traditionalisten in der Sozialistischen Partei Empörung aus. Sie werfen Sánchez vor, Separatisten auf zynische Weise eine Sonderbehandlung zu gewähren und dabei die Rechtsstaatlichkeit zu zerstören.
Die Amnestie dürfte mehr als 500 Menschen zugute kommen, darunter Straftäter und andere, denen Verwaltungsstrafen wie das Verbot von öffentlichen Ämtern drohen, sagte ein Beamter der katalanischen Unabhängigkeitsbewegung.
Der prominenteste Nutznießer wird voraussichtlich Carles Puigdemont sein, Vorsitzender der Hardliner-Partei „Gemeinsam für Katalonien“, der vor sechs Jahren den Vorstoß für ein rechtswidriges Referendum und eine vergebliche Unabhängigkeitserklärung anführte. Seitdem lebt er als Flüchtling vor der spanischen Justiz in Belgien.
Die vorgeschlagene Amnestie wurde von Staatsanwälten, Richtern, Anwälten, Polizisten und Spaniens wichtigster Wirtschaftslobby, der CEOE, verurteilt. Zehntausende Menschen gingen am Sonntag in Städten in ganz Spanien auf die Straße, um gegen den Plan zu protestieren.
Befürchtungen, dass das Amnestiegesetz dem Parlament die Möglichkeit eröffnet, sich in Gerichtsentscheidungen einzumischen, führten am Montag zu einer außerordentlichen Erklärung des Obersten Gerichtshofs Spaniens. Seine Regierungskammer betonte die Notwendigkeit, „die Unabhängigkeit der Justiz von allen Institutionen zu gewährleisten“ und unterstrich die Pflicht der Gerichte, „Gleichheit bei der Anwendung des Rechts“ zu gewährleisten.
Im Wortlaut des Amnestiegesetzes heißt es, dass es nicht nur Personen abdeckt, die bei der Organisation des Referendums im Jahr 2017 mitgewirkt haben, sondern auch diejenigen, die Verbrechen begangen haben, die einen „tiefen Zusammenhang“ mit dem Unabhängigkeitsbestreben haben, darunter Verstöße gegen die öffentliche Ordnung und den Missbrauch öffentlicher Gelder. Ausgenommen sind ausdrücklich vorsätzliche Handlungen, die „den Tod zur Folge haben“.
Anwälte waren überrascht über den Zeitraum, den das Amnestiegesetz abdeckt und der vom ersten Tag des Jahres 2012 – dem Jahr, in dem eine Unabhängigkeitsmehrheit im katalanischen Regionalparlament die Kontrolle übernahm – bis zum 13. November 2023 reichte.
Wer von der Amnestie profitiert, wird von Fall zu Fall von Richtern entschieden, wobei Staatsanwälte und Einzelpersonen selbst für die Löschung ihrer Verbrechen eintreten können.
José Ignacio Torreblanca, Leiter des Madrider Büros der Denkfabrik European Council on Foreign Relations, sagte, die Veröffentlichung des Gesetzes würde die Wut über den Amnestieplan nur verstärken.
„Am Mittwoch und Donnerstag werden es zwei sehr angespannte Tage im Parlament sein. Es wird sehr hart werden. Ich denke, wir werden schreckliche Dinge hören, und das wird logischerweise die Leute aufrütteln.“