Die Schlussfolgerung liegt auf der Hand: Die niederländische Formationstradition funktioniert nicht mehr. Das automatische Streben nach Mehrheiten ist zu einem zu großen Hindernis geworden.
Früher war nicht alles besser, aber die Kabinettsbildungen schon. Die Strecke von 1948 zum Beispiel galt damals als ziemlich holprig. Die PvdA weigerte sich, einem Kabinett mit KVP, VVD und CHU beizutreten. Es musste ein zweiter Formateur hinzugezogen werden. Erst als PvdA-Chef Willem Drees ihm das Amt des Ministerpräsidenten anbot, schnappten sich die Sozialdemokraten den Köder. Das Kabinett Drees-Van Schaik befand sich am 7. August 1948 auf dem Bahnsteig. Das war genau einen Monat nach den Wahlen.
Die politischen Umstände haben sich natürlich geändert und eine solche Flash-Formation ist überhaupt nicht notwendig – es kann einige Verhandlungen geben – aber wir können jetzt zu dem Schluss kommen, dass wir im anderen Extrem gelandet sind: Die niederländische Formationstradition funktioniert nicht mehr.
Der Rekordformation von 2017 (225 Tage) folgte die von 2021 (299 Tage) und nun sind wir bereits 81 Tage unterwegs und ein Ende ist nicht in Sicht. Wenn wir nicht aufpassen, werden wir häufiger abgehende Kabinette an der Spitze haben als echte Kabinette. Dies hat in jedem Fall Konsequenzen für die Verwaltungsgewalt eines Landes.
Das vorherige Repräsentantenhaus hat dies bereits vorausgesehen und kurz vor den Wahlen einige Änderungen am Verfahren vorgenommen. Das Wichtigste war, dass der Informant von nun an regelmäßig Bericht erstatten musste. Das schien im Hinblick auf die Transparenz eine gute Idee zu sein, aber jetzt, da die erste Frist näher rückt, steht der Prozess wieder am Anfang.
Eine harte Frist also mit automatischen Wahlen, wenn es nicht innerhalb weniger Monate ein Kabinett gibt? Ein Blick auf Israel, wo diese Frist zwischen 2019 und 2022 zu fünf Wahlen führte, zeigt, dass sie keine Garantie für größere politische Stabilität ist.
Eine andere Lösung liegt auf der Hand: Hören Sie auf, mehrheitliche Kabinette anzustreben. Es ist schön, wenn es geht, es bietet etwas mehr Sicherheit, aber es ist im zersplitterten Repräsentantenhaus zu einem zu großen Hindernis geworden. Im Jahr 2021 haben VVD, CDA und D66 monatelang darüber gestritten, welche Partei ihnen die Mehrheit verschaffen sollte: die Christliche Union oder GroenLinks-PvdA. Wären sie wirklich weniger effektiv gewesen, wenn die drei einfach für jeden Gesetzentwurf ausreichend Unterstützung gesucht hätten?
Diese Frage ist jetzt wieder aktuell. Da Omtzigt nicht in die Regierung eintreten will und alle Beteiligten – darunter Frans Timmermans und Rob Jetten – darin übereinstimmen, dass ein großes Mittelkabinett unerwünscht ist, liegt es auf der Hand, dass PVV, VVD und BBB es gemeinsam versuchen werden, ohne forcierte Suche nach einem vierten Regierung oder tolerierender Partner.
Die drei selbst sagen, dass sie viele Gemeinsamkeiten sehen. VVD und BBB versprechen, ebenso entschieden für die Rechtsstaatlichkeit einzutreten wie Omtzigt. Und für diejenigen, die das nicht glauben, gibt es die Gewissheit, dass ein solches Kabinett Unterstützung für jeden substanziellen Gesetzentwurf der politischen Mitte beider Kammern, angeführt von NSC, GroenLinks-PvdA und D66, finden muss.
Bleibt die Frage, ob es Wilders gelingt, genügend qualifizierte Leute für sein Team zu finden. Aber wenn das nicht klappt, hat er niemanden außer sich selbst zu beschuldigen, und die Wähler werden um einiges klüger geworden sein.
Der Volkskrant-Kommentar bringt die Position der Zeitung zum Ausdruck. Es ist das Ergebnis einer Diskussion zwischen den Kommentatoren und dem Chefredakteur.