Auf dem dünnen Faden der Wirtschaftsdiplomatie wird ein Industrieprojekt im Wert von fast 11 Milliarden abgewickelt, möglicherweise eine der größten Operationen mit ausländischem Kapital in den letzten Jahren. Es ist das Intel-Dossier, das von der Draghi-Regierung mit dem ehemaligen Minister für technologische Innovation Vittorio Colao ins Leben gerufen und unter der Leitung von Adolfo Urso, Minister für Unternehmen, fertiggestellt und in Italien von der Meloni-Regierung hergestellt wurde. Nach einer anfänglichen Unterzeichnung einer Absichtserklärung mit Geheimhaltungsverpflichtung führte der Führungswechsel zu einer Phase der Sackgasse, während die beiden Regionen, die noch im Rennen um die Aufnahme der Investition blieben, Venetien und Piemont, weiterhin Zeichen der Verfügbarkeit für die gaben Amerikanischer multinationaler Konzern.
Die Intel-Investition
Im März kündigte Intel eine potenzielle Investition in Italien von bis zu 4,5 Milliarden für ein Werk an, das der Back-End-Phase (Mikromontage) des Chipherstellungsprozesses gewidmet ist, mit geschätzten 1.500 direkten Arbeitsplätzen und 3.500 in verwandten Branchen. In Wirklichkeit wäre die Operation nach Berichten verschiedener Regierungsquellen (während Intel diese Aspekte nicht kommentiert) später nach oben neu definiert worden: Sie könnte im Laufe der Zeit skalierbar sein, um etwa 11 Milliarden zu erreichen, von denen mehr oder weniger 7 in Capex (Investitionen) und 4 in Opex (Betriebsausgaben). Der Punkt ist, dass die Kontakte zwischen dem multinationalen Unternehmen und der Regierung, die öffentliche Finanzierung und regulatorische Einrichtungen gewährleisten muss, mehrere Wochen lang unterbrochen oder zumindest geschwächt waren. Vor zwei Wochen war die Position von Intel, die von einem Sprecher berichtet wurde, „wir warten darauf, die Zusammenarbeit mit der neuen Regierung wieder aufzunehmen“. Auf die Frage nach einem Update bestätigte Intel, dass „unser Plan, in die Europäische Union zu investieren, fortgesetzt wird“, und fügte hinzu, dass „wir die Zusammenarbeit mit der neuen italienischen Regierung wieder aufnehmen werden“.
Erste Kontakte mit der neuen Regierung
Die ersten Kontakte wären wiederhergestellt worden, auch wenn der Weg recht komplex bleibt, noch technische Zeiten zu berücksichtigen sind und es noch laufende Bewertungen von Intel zum industriellen Profil der in Italien durchzuführenden organisatorischen Maßnahmen gibt die Maxi-Investition von 17 Milliarden in Deutschland programmiert. Außerdem ist der öffentliche Beitrag zu definieren, der im besten Fall 40 % des Investitionsanteils, also zwischen 2,5 und 3 Milliarden, zwischen dem staatlichen und dem regionalen Anteil abdecken sollte. Minister Urso erklärte, dass der Staat bereit sei, sich mit eigenen Mitteln zu beteiligen, die jedoch je nach Beitrag der ausgewählten Region variieren, und dass „die Wahl des Standorts der Anlage (nach dem, was durchgesickert ist, Venetien immer noch einen Vorteil gegenüber Piemont in der zweiten Reihe haben würde, ed) obliegt dem Unternehmen auf der Grundlage der Bedingungen, die es für am geeignetsten hält».
Öffentliche Unterstützung und noch zu definierende Aspekte
Allerdings ist mindestens eine neue Bestimmung zur öffentlichen Finanzierung erforderlich. Im März wurde mit dem Energiedekret ein Fonds von 4,15 Milliarden bis 2030 für die Entwicklung von Mikroprozessoren geschaffen, auch durch die Errichtung neuer Werke auf dem Staatsgebiet, aber ein Dpcm fehlt, um es betriebsbereit zu machen (es musste ausgestellt werden bis Anfang April), der Anwendungsbereiche, Kriterien und Methoden der Ressourcenallokation definiert. In Anbetracht der Verlängerung der Zeiten muss der ursprüngliche Scan, der für 2022 bereits 150 Millionen und für 2023 bereits 500 Millionen vorsah, möglicherweise neu moduliert werden. In den Gesprächen mit der Draghi-Regierung wurde nach anfänglicher Verlängerung der Fristen Anfang Dezember für den Abschluss der Verhandlungen angenommen. Aber das Endziel, wenn alle offenen Punkte geklärt sind, könnte noch um ein paar Monate verrutschen.
Der Versuch, die Bürokratie einzudämmen
Was die Bürokratie betrifft, hat die Regierung andererseits mit Artikel 32 des Aiuti-bis-Dekrets einen nützlichen Rahmen geschaffen, der die Schaffung von „Gebieten von nationalem strategischem Interesse“ für die Realisierung von Großinvestitionen in relevanten Sektoren vorsieht, einschließlich die Lieferkette „Mikroelektronik und Halbleiter“. Die Einrichtung dieser Flächen steht einer Unaufschiebbarkeits- und Dringlichkeitserklärung der erforderlichen Arbeiten, auch zum Zweck der gemeinnützigen Enteignung, gleich. Aber auch in diesem Fall wird eine Implementierung von Dpcm benötigt.