Bleiben Sie mit kostenlosen Updates auf dem Laufenden
Melden Sie sich einfach an Elektrische Fahrzeuge myFT Digest – direkt in Ihren Posteingang geliefert.
Die Biden-Regierung hat Schritte unternommen, um Chinas Rolle in den US-amerikanischen Lieferketten für Elektrofahrzeuge erheblich einzuschränken, und kündigte am Freitag neue Regeln an, die die heimische Industrie ankurbeln sollen, aber Kritikern zufolge den Übergang von benzinbetriebenen Autos verlangsamen werden.
Ab Januar haben in den USA hergestellte Elektrofahrzeuge, die Batteriekomponenten enthalten, die in China hergestellt wurden, von einem Unternehmen hergestellt wurden, das enge Verbindungen zur chinesischen Regierung hat oder mit einer Lizenzvereinbarung mit einem in China ansässigen oder von Peking kontrollierten Betreiber hergestellt wurde, keinen Anspruch mehr auf volle Subventionen angeboten im Inflation Reduction Act, dem bahnbrechenden Klimagesetz, das letztes Jahr vom Kongress verabschiedet wurde.
John Podesta, Präsident Joe Bidens leitender Berater für saubere Energie, sagte, die Regel würde den USA helfen, den Würgegriff über die Cleantech-Fertigung zu brechen, den China, der weltweit führende Hersteller von Elektrofahrzeugen und Batterien, der auch mehr als die Hälfte des weltweiten Lithiums, Kobalts und Graphits verarbeitet, innehat. entscheidende Materialien für Batterien.
„China dominiert immer noch die Lieferketten für Schlüsseltechnologien. . . Sie übertreffen die USA und unsere Verbündeten bei der Produktion von Batterien und deren Komponenten bei weitem“, sagte Podesta. „Mit dieser Anleitung und der Klarheit, die sie bieten wird, stellen wir sicher, dass die Zukunft der US-Elektrofahrzeuge in Amerika hergestellt wird.“
Aber die neuen Regeln – die auch für Zuschüsse im Wert von 6 Milliarden US-Dollar gelten, die im Rahmen des parteiübergreifenden Infrastrukturgesetzes von 2021 gewährt werden, und ab 2025 für kritische Mineralien, die in Komponenten von Elektrofahrzeugen verwendet werden – werden voraussichtlich die Anzahl der Modelle, die für die volle IRA-Steuergutschrift in Frage kommen, deutlich reduzieren kurzfristig 7.500 US-Dollar betragen.
Im Vorfeld der Ankündigung hatte die Alliance for Automotive Innovation, die Auto- und Batteriehersteller in den USA vertritt, vor einer strengeren Definition der Qualifikationskriterien gewarnt. Bereits jetzt habe nur etwa ein Fünftel der im Land zum Verkauf stehenden Elektrofahrzeuge Anspruch auf die volle Steuergutschrift, und eine strengere Regelung würde noch mehr Fahrzeuge ausschließen, warnte sie.
„Die politischen Entscheidungsträger sollten sich nicht wundern, wenn die Zahl der zugelassenen Fahrzeuge weiter sinkt. Das ist keine gute Entwicklung für die Verbraucher“, sagte John Bozzella, Vorstandsvorsitzender der Allianz.
Während die Regeln im Januar in Kraft treten, haben die Automobilhersteller eine zweijährige Übergangsfrist, um sich an die neuen Vorschriften für kleinere Batterieteile anzupassen.
Die strengen neuen Regeln des Finanz- und Energieministeriums für China kommen nur wenige Wochen nach einem hochkarätigen Treffen zwischen Biden und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping, das darauf abzielte, die Spannungen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt in Fragen wie dem Handel abzubauen.
Die lang erwarteten Leitlinien kommen auch, da Biden, der im nächsten Jahr wiedergewählt werden will, versucht, einen schmalen Grat zwischen den Bemühungen, die US-Wirtschaft zu elektrifizieren, um die Emissionen zu senken, und einer Industriestrategie zu bewegen, die die Schaffung von Arbeitsplätzen und den Wettbewerb mit China betont.
Während einige Analysten die Biden-Regierung dafür gelobt haben, dass sie versucht, sichere inländische Cleantech-Lieferketten aufzubauen, warnen andere, dass es Jahre dauern wird, die Branche zu entwickeln, was auch das Ziel des Weißen Hauses, die Emissionen zu reduzieren, gefährdet.
Ob die IRA-Subvention für Elektrofahrzeuge die Herstellung und Einführung gleichzeitig ankurbeln kann, wird eine entscheidende Rolle dabei spielen, die Biden-Regierung ihrem Ziel näher zu bringen, bis 2030 50 Prozent aller Neuwagenverkäufe elektrisch zu machen.
„Wenn Sie versuchen, alle Komponenten eines Elektrofahrzeugs zu beschaffen, ohne auf chinesische Inhalte zurückzugreifen. . . Es wird zum jetzigen Zeitpunkt logistisch anspruchsvoller und wahrscheinlich ein teureres Produkt sein“, sagte Eli Hinckley, Partner bei Baker Botts. „Es ist keine Übung für 2024. Der Aufbau einer Lieferkette erfordert mehrere Jahre.“
Die Regeln werden wahrscheinlich auch Klimagruppen enttäuschen, die die Biden-Regierung vor einer strengen Auslegung des Gesetzes gewarnt haben, da dies die Einführung von Elektrofahrzeugen in den USA teurer machen würde.
„Die Zusammenarbeit zwischen US-amerikanischen Batterie- und Automobilherstellern und chinesischen Branchenakteuren kann den Weg für die Verbreitung von Technologie und Wissen ebnen.“ . . Dies kann eine Schlüsselrolle dabei spielen, die Vorlaufkosten von Elektrofahrzeugen zu senken, die Zugänglichkeit für Verbraucher erheblich zu verbessern und den ökologischen Fußabdruck von Elektrofahrzeugbatterien erheblich zu verbessern“, schrieb Zach Friedman, bundespolitischer Direktor bei Ceres, in einem Brief an das Finanzministerium während des Jahres Beratungszeitraum.
Die IRA bietet Verbrauchern, die ein in Nordamerika montiertes Elektroauto kaufen, 7.500 US-Dollar. Ein wachsender Anteil der Batteriekomponenten muss zudem aus Nordamerika oder Ländern mit US-Freihandelsabkommen für kritische Mineralien bezogen werden. Um für die Steuergutschrift in Frage zu kommen, dürfen keine Fahrzeuge Materialien von einem „ausländischen Unternehmen“ – China, Iran, Nordkorea und Russland – enthalten.
Während in den USA seit der IRA ein Anstieg der Investitionen in die Lieferkette von Elektrofahrzeugen zu verzeichnen ist, wird erwartet, dass viele der Projekte erst in der zweiten Hälfte des Jahrzehnts in Betrieb gehen. US-Automobilhersteller wie Ford, GM und Tesla haben ihre Fabrikambitionen aufgrund einer Abschwächung der Nachfrage verschoben.
Befürworter der inländischen Produktion und der Energiesicherheit dürften die am Freitag angekündigten strengeren Regeln begrüßen. Dazu gehört der Senator von West Virginia, Joe Manchin, der letzten Monat einen Brief an Finanzministerin Janet Yellen verfasste, in dem er sie aufforderte, „die strengsten möglichen Maßstäbe“ anzuwenden.
„Wenn wir es mit der Entwicklung einer heimischen Batterielieferkette ernst meinen, sollten wir das Gesetz ziemlich streng lesen“, sagte Gene Berdichevsky, Mitbegründer des Batteriematerialien-Start-ups Sila, das mit dem Bau seines ersten großen Unternehmens den Grundstein gelegt hat Großfabrik in Washington am Mittwoch.