Schalten Sie den Editor’s Digest kostenlos frei
Roula Khalaf, Herausgeberin der FT, wählt in diesem wöchentlichen Newsletter ihre Lieblingsgeschichten aus.
Der deutsche Gesetzgeber hat für die Legalisierung des Konsums und Besitzes von Cannabis gestimmt, scheiterte jedoch daran, das Land durch die Lizenzierung des Großanbaus und Einzelhandels zum weltweit größten regulierten Markt für die Droge zu machen.
Nach den am Freitag verabschiedeten neuen Regeln ist es Erwachsenen ab dem 1. April in Deutschland gestattet, öffentlich bis zu 25 Gramm Cannabis zu konsumieren und mitzuführen. Dies ist eine der wichtigsten Sozialreformen der Mitte-Links-Koalitionsregierung von Bundeskanzler Olaf Scholz.
Das Gesetz, das Deutschland zum tolerantesten Land Europas in Bezug auf den Freizeitkonsum von Cannabis machen wird, wird seit mehr als einem Jahr immer noch kontrovers diskutiert. Oppositionsabgeordnete versprechen, das Gesetz vor Gericht anzufechten und seine Umsetzung zu verlangsamen.
Selbst in den Niederlanden, die von vielen als besonders entspannt gelten, ist der Besitz von mehr als 5 g immer noch eine Straftat und der öffentliche Konsum in ausgewiesenen Cafés wird zwar toleriert, ist aber nicht legal.
Unter den entwickelten Volkswirtschaften ist nur das Gesetz in Kanada liberaler, wo Einzelpersonen bis zu 30 g Cannabis besitzen und es bei lizenzierten Einzelhändlern kaufen können. In den USA wird Cannabis von der Bundesregierung immer noch als illegale „Schedule 1“-Droge eingestuft, aber 24 Bundesstaaten haben seinen Konsum zu Freizeitzwecken mittlerweile erlaubt.
„Die Rechtslage kann nicht so bleiben, wie sie ist, sie ist in keiner Weise akzeptabel“, sagte Gesundheitsminister Karl Lauterbach in einer hitzigen Sitzung des Bundestags zur Verabschiedung der neuen Regeln in Deutschland und stieß dabei auf scharfe Kritik konservativer und rechtsextremer Gesetzgeber.
Lauterbach sagte, die Legalisierung des Konsums sei eine vernünftige Reaktion, wenn man bedenke, dass 4,5 Millionen Deutsche die Droge bereits regelmäßig konsumierten und die bestehenden Gesetze, die sie unter Strafe stellten, überholt seien. Er sagte, dass in den letzten zehn Jahren die Zahl der Menschen im Alter von 18 bis 25 Jahren, die Marihuana konsumierten, um 100 Prozent gestiegen sei.
Das neue Gesetz werde einen gefährlichen kriminellen Markt untergraben, mehr Bildungsressourcen zur Verfügung stellen und die strafrechtlichen Strafen für diejenigen erhöhen, die Cannabis an Personen unter 18 Jahren verkaufen, sagte der Gesundheitsminister.
Die Gegenreaktion gegen das Gesetz hat jedoch zu einer Verwässerung des ursprünglichen Vorschlags geführt.
In einem Zugeständnis, das von Befürwortern der Legalisierung und kommerziellen Cannabisproduzenten kritisiert wurde, stellte die Regierung Pläne für den weit verbreiteten lizenzierten Verkauf von Cannabis in öffentlichen Geschäften zurück. Eine solche Maßnahme könnte in Zukunft erneut geprüft werden – das Gesundheitsministerium hat jedoch keinen Zeitplan genannt.
Eine Studie der Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf aus dem Jahr 2021, die vom Deutschen Hanfverband, einer Pro-Legalisierungsgruppe, in Auftrag gegeben wurde, kam zu dem Schluss, dass die Bundesregierung jährlich bis zu 3,4 Milliarden Euro an zusätzlichen Steuereinnahmen erzielen könnte, wenn sie den Verkauf lizenzieren und Zölle erheben würde von Cannabis.
Das am Freitag verabschiedete Gesetz sieht vor, dass Cannabis zu Hause für den Eigenbedarf angebaut werden darf – bis zu drei Pflanzen sind erlaubt – und ab dem 1. Juli auch in „Vereinen“ mit bis zu 500 Personen.
Clubs dürfen Mitgliedsbeiträge erheben, dürfen jedoch kein Cannabis selbst an ihre Mitglieder verkaufen und dürfen ihren Mitgliedern monatlich nur maximal 50 g Cannabis geben. Überproduktion muss vernichtet werden.
Der Konsum von Cannabis in der Öffentlichkeit ist erlaubt, jedoch nicht in der Nähe von Schulen oder Sportanlagen und niemals in Begleitung von Minderjährigen.
Eine YouGov-Umfrage in dieser Woche ergab, dass die deutsche Öffentlichkeit immer noch skeptisch ist: 47 Prozent der Befragten gaben an, dass sie mit der Legalisierung der Droge nicht einverstanden seien, 42 Prozent sagten, sie seien dafür, und weitere 11 Prozent waren unentschlossen.
„Die Kinder- und Jugendschutzmaßnahmen in [the] „Gesetze sind nichts weiter als bloße Lippenbekenntnisse“, sagte Simone Borchardt, CDU-Abgeordnete und Mitglied im Gesundheitsausschuss des Bundestags. „Die Polizei ist unvorbereitet und die Innenminister aller Bundesländer haben sich gegen dieses Gesetz ausgesprochen.“ . . aber dennoch [the government] macht sowieso lieber, was es will.“
Die bayerische Regierung, die von der Christlich-Sozialen Union, der Schwesterpartei der CDU, kontrolliert wird, sagte, sie suche bereits nach Möglichkeiten, das Gesetz juristisch anzufechten.
„Bayern ist entschlossen, den gefährlichen Cannabiskonsum zu bekämpfen, sollte das Gesetz in Kraft treten“, sagte die Gesundheitsministerin des Landes, Judith Gerlach, am Freitagmorgen.
Vor Inkrafttreten wird das Gesetz zur Prüfung an die Zweite Bundestagskammer weitergeleitet, was seine Umsetzung weiter verzögern könnte.