Dies geht aus einem Schreiben von Minister Weerwind (Rechtsschutz) hervor. Sein Vorgänger Dekker hatte Ende vergangenen Jahres angekündigt, Schwerverbrecher in Gefangenschaft besser isolieren zu wollen. Sein Ziel war es beispielsweise, sie daran zu hindern, aus der Haft heraus ein Unternehmen zu gründen. Aber laut Weerwind ist das nicht aufzuhalten. Der Minister fordert ein Verbot der Gründung von Unternehmen aus dem Gefängnis „Komplex“. Außerdem stünde dies im Widerspruch zum „Resozialisierungsprinzip, mit dem Inhaftierte wieder aktiv am gesellschaftlichen Leben teilhaben können“.
Auch für die Anwaltschaft gab es Pläne, um zu verhindern, dass wieder etwas schief geht, etwa mit Anwalt Youssef T., dem Neffen von Ridouan Taghi. Anwältinnen und Anwälte etwa dürften Verbrecher im EBI nur zu zweit besuchen. Dies führte zu heftigem Widerstand seitens der Anwaltschaft. Der Vorschlag scheint bereits fallen gelassen worden zu sein. „Weitere Ermittlungen ergeben, dass ein 4-Augen-Prinzip, bei dem ein zweiter Anwalt mit Kenntnis der vollständigen Akte anwesend sein muss, gegen das Grundrecht auf freie Anwaltswahl verstößt und daher nicht zulässig ist“, berichtet Weerwind. Nicht einmal ein zusätzlicher „Zuhörer“ darf teilnehmen. Es wird jedoch eine nationale Aufsichtsbehörde für die Anwaltschaft geben, die letztendlich für die Aufsicht über die Anwaltschaft verantwortlich sein wird.
Die Anwaltschaft hat die Kontrolle
Trotz früherer starker Worte des Kabinetts muss Weerwind nun anerkennen, dass die Anwaltschaft die volle Kontrolle hat, auch wenn es um die Unterstützung der Familie geht. „Wie mein Vorgänger im Amt finde ich es schwierig zu argumentieren, dass Anwälte Mandanten unterstützen, zu denen sie eine enge persönliche oder familiäre Beziehung haben. Der aktuelle Verhaltenskodex verlangt daher bereits von Anwälten zu prüfen, ob sie einen Mandanten im Hinblick auf den Grundwert der Unabhängigkeit unterstützen können.“
Zusätzliche Gefängnisse
Der Bau weiterer Gefängnisse geht etwas reibungsloser voran. Es wird vier „Justizkomplexe“ geben, in denen Gerichtsverfahren und Inhaftierung kombiniert werden können. Der in Schiphol soll bis Ende dieses Jahres und in Vlissingen bis 2028 fertig sein. Solche Komplexe sollen auch in Vught und Lelystad gebaut werden, aber es ist noch nicht bekannt, wann genau sie fertig sein werden.
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Franc Weerwind, Minister für Rechtsschutz.
DIJKSTRA BV
Darüber hinaus wird am Raum im EBI gearbeitet, in dem Schwerverbrecher per Videoschaltung vor Gericht gestellt werden können. Ex-Minister Dekker wollte dies zum Standard machen, aber ein Brief seines Nachfolgers zeigt, dass das Ziel nicht so fest ist. „Wir wurden beauftragt, im EBI zwei Räume einzurichten, in denen Inhaftierte zusammen mit ihren Anwälten digital an ihrem Prozess teilnehmen können“, erklärt Weerwind. „Aufgrund von Sicherheitsmaßnahmen nehmen die Bauarbeiten mehr Zeit in Anspruch als eine normale Bautätigkeit.“ Die Fläche soll 2023 bezugsfertig sein. „Dem Rechtsanwalt bleibt es freigestellt, am Verfahren mit dem Mandanten im EBI oder im Gerichtssaal teilzunehmen.“
Risiko
Aber eine strengere Überwachung ist nicht nur eine Frage des Baus von mehr Locations und der Beurteilung per Video, glaubt Weerwind, der seinem Vorgänger folgt. Der Minister will Gesetze und Vorschriften für Häftlinge mit „hohem Risikoprofil“ anpassen, die daher auch in Gefangenschaft eine Gefahr darstellen können.
So wird beispielsweise geprüft, ob der italienische „Artikel 41-bis“ des Strafvollzugsgesetzes auch in den Niederlanden eingeführt werden kann. Dieser Artikel erleichtert die Isolierung von Gefangenen, aber es wurde zunächst eine Untersuchung eingeleitet, um herauszufinden, ob dies in den Niederlanden möglich ist. Das dauert etwa ein Jahr. Laut Weerwind sind Teile dieses Regimes schneller möglich. So werden beispielsweise fluchtgefährdete Straftäter bereits im EBI untergebracht, ebenso wie Straftäter, denen eine Fortsetzung der kriminellen Tätigkeit droht.
Lauschen
Nach Angaben des D66-Ministers werden auch weitere Kontrollen durchgeführt. „Inhaftierten mit hohem Risiko können Überwachungsmaßnahmen auferlegt werden. Dazu gehören das Aufzeichnen und Abhören von Telefongesprächen, das Screening von Besuchern und die häufigere Durchführung von Zelleninspektionen.“ Auch die Mitarbeiter werden strenger überwacht. Mitarbeiter können künftig nicht nur zu Beginn eines Arbeitsvertrags täglich auf neue kriminelle Daten überprüft werden.