Erster (mühsamer) Wendepunkt im Senat für den Wettbewerbsentwurf, der am 3. Dezember im Palazzo Madama vorgestellt wurde. Das Gericht gab grünes Licht für die Maßnahme. Es gab 180 Ja-Stimmen, 26 Nein-Stimmen und eine Enthaltung. Nach der in der vergangenen Woche erzielten mehrheitlichen Einigung ab Artikel 2 über Ausschreibungen zur Vergabe von Badekonzessionen (die allerdings den Inhalt einer technischen Verschiebung hat) bereitet sich die Bestimmung damit auf die Prüfung in zweiter Lesung im Parlament vor. Die Bestimmung wird dann in dritter Lesung an den Senat zurückverwiesen. Der endgültige Startschuss wird zwischen Mitte Juli und den ersten Augusttagen erwartet.
Die Fragen, die von der Kammer behandelt werden
Hier werden einige Knoten gelöst, die im Senat nicht bewusst angesprochen wurden: vom ÖPNV über die Reform des Taxis bis hin zum Verleih mit Fahrer (Lega und Leu haben bereits die Entfernung beantragt). Gerade bei letzterem hat die Mitte-Rechts-Partei bereits einen Kampf angekündigt. Wir werden laufen müssen: Die NRR setzt sich das Inkrafttreten des jährlichen Wettbewerbsgesetzes 2021 für Ende 2022 (inklusive Durchführungsverordnungen) zum Ziel. Der Gesetzentwurf wurde mit der Aktualisierungsnotiz zum Wirtschafts- und Finanzdokument 2021 als „verbunden“ mit dem Manöver der öffentlichen Finanzen 2022–2024 eingestuft. Produktionssystem für Blutprodukte, Kartellrechtliche Kontrollen, Stärkung des Kampfes gegen den Missbrauch der wirtschaftlichen Abhängigkeit von digitalen Plattformen.
Strände, Rennen bis 2024, Verzichtserklärungen für 2024 vorgesehen
In Erwartung einer wahrscheinlichen zweiten Runde zwischen den politischen Kräften, die die Mehrheit unterstützen, ist es daher sinnvoll, eine Bilanz einiger Lösungen zu ziehen, über die bisher eine Einigung erzielt wurde. Beginnend mit dem heikelsten Thema: der neuen Badekonzessionsregelung. Diese werden auf Basis von Ausschreibungen ab dem 1. Januar 2024 vergeben. Um etwas mehr Zeit zu haben, müssten „sachliche Gründe vorliegen, etwa im Zusammenhang mit dem anhängigen Rechtsstreit oder sachlichen Schwierigkeiten im Zusammenhang mit dem Abschluss des Verfahrens selbst.“. In diesen Fällen benötigen die Gemeinden einen „begründeten Akt“, um die Bekanntgabe „für die für den Abschluss des Verfahrens unbedingt erforderliche Zeit und in jedem Fall bis zum 31. Dezember 2024“ zu verschieben. Im Laufe des Jahres 2024 muss die Regierung zwei Berichte über den Stand der Ausschreibungen vorlegen, in denen das Ergebnis und die Gründe hervorgehoben werden, die ihren Abschluss möglicherweise verhindert haben.
Entscheidung über Entschädigung verschoben
Hingegen wurde die Lösung des Ausgleichsknotens (vorerst) verschoben: Die Ausführungserlasse werden nämlich die „einheitlichen Kriterien“, also von Nord nach Süd homogen, für die Bezifferung der zu erstattenden Erstattungen definieren an den „abgehenden Konzessionär gezahlt, zu Lasten des neuen Konzessionärs gestellt“. Die Erstattungen werden von den neuen Konzessionären getragen, im Übrigen wird alles mit dem Gesetzesdekret entschieden, das vom Ministerium für Infrastruktur und vom Ministerium für Tourismus mit dem Konzert für ökologischen Wandel, Wirtschaft, Entwicklung und regionale Angelegenheiten vorgeschlagen werden muss. Der Aufschub der Entschädigungen auf einen delegierten Erlass ermöglicht die Verabschiedung der Verwaltungsabstimmung vom 12. Juni. Zu den weiteren mit dem Durchführungserlass festzulegenden Punkten gehören die Gewährleistung von Toren für freien und freien Zugang, eine Höchstgrenze für Parzellen und deren Aufteilung zum Schutz von KMU, eine angemessene Berücksichtigung bei der Vergabe von Qualitäts- und Servicebedingungen (in Praxispreisen), einheitliche Kriterien für Jahresgebühren.
Wasserkraftkonzessionen, die Frist für den Start regionaler Ausschreibungen wurde um ein Jahr verschoben
Bei Wasserkraftkonzessionen wurde die Frist, bis zu der die Zuteilungsverfahren durch die Region eingeleitet werden müssen, um ein Jahr auf den 31. Dezember 2023 verschoben. Bei Konzessionen, die vor dem 31. Dezember 2024 auslaufen, einschließlich bereits abgelaufener Konzessionen, können die Regionen zugunsten des derzeitigen oder ehemaligen Konzessionärs bis zu drei Jahre über das Datum des Inkrafttretens des Gesetzes hinaus verlängern die Gebühr weiter fällig.