Nachdem die vom Pnrr für 2022 festgelegten Ziele (im Vergleich zum Stichtag 31. Dezember) im Voraus erreicht wurden, legt die Steuerbehörde die Messlatte für das laufende Jahr und die beiden folgenden auf den Konformitätserklärungen fest. Um spontane Zahlungen und die Reue der Steuerzahler zu fördern, werden ausgehend von Anomalien, die beim Querverweis der im Steuerregister verfügbaren Daten festgestellt wurden, im Jahr 2023 2,6 Millionen Warnungen versendet, die dann in den Jahren 2024 und 2025 auf jeweils 3 Millionen steigen werden. Auch bei den „stimulierten“ Zahlungen wird ein steigender Trend angenommen: 2,4 Milliarden für 2023, um dann 2,77 Milliarden in 2024 und 2025 zu erreichen. Schließlich ist die Flugbahn genau durch den Pnrr gekennzeichnet, der darauf abzielt, die Neigung zur Umgehung um 5 % zu verringern bis 2025 und um 15 % bis 2026. Um die Präventionsstrategie zu stärken, werden jedoch (wie im Rundschreiben der Guardia di Finanza von 2023 angegeben) auch gezielte Kontrollen der verbleibenden Steuerzahler durchgeführt, die „träge“ sind, das heißt, die dies nicht tun Rechtfertigungen liefern oder nicht bereuen.
Die Variable „Steuerfrieden“.
Gehen wir einen Schritt zurück. Die Nummern auf den Konformitätserklärungen wurden schwarz auf weiß in den integrierten Tätigkeits- und Organisationsplan (Piao) 2023-2025 des Finanzamts eingetragen, das bereits im Voraus weiß, dass es um eine Variable geht: den Steuerstillstand. Insbesondere die im Manöver von 2023 vorgesehene Sonderänderung: Eine Amnestie, die es in Bezug auf die vom Finanzamt verwalteten Steuern ermöglicht, die Verstöße gegen die für das Jahr 2021 und frühere Steuerzeiträume vorgelegten Erklärungen durch den Zugriff auf einen Rabatt zu beheben die Strafen (1/18 des Minimums). Alles durch Zahlung des fälligen Betrags (oder der ersten von acht vierteljährlichen Zahlungen im Falle einer Stundung) bis zum 31. März 2023. Grundsätzlich könnten für dieses spezielle „Segment“ die prognostizierten Daten zu Konformitätserklärungen im Laufe der Arbeit aktualisiert werden. Auch weil der Fachbericht zum Haushaltsgesetz aus der Sondernovelle, wenn man bedenkt, dass die Steuerpflichtigen die Ratenformel sinnvoll wählen werden, zwischen 2023 und 2024 mit einem Mehraufkommen von rund 844 Millionen Euro rechnet.
Die Strategie der führenden Steuerzahler, ihr Steuerverhalten auf der Grundlage der Anomalien zu überprüfen, die durch das Kreuzen der verschiedenen im Steuerregister vorhandenen Informationen festgestellt wurden, erfüllte im Voraus die vom Pnrr für 2022 gesetzten Ziele. Tatsächlich haben sie dies bereits Ende Oktober getan Dank der „Aufforderung“ der Briefe seien fast 3 Milliarden Euro an Zahlungen eingetroffen, verglichen mit den als Ziel gesetzten 2,45 am 31. Dezember. Eine wichtige Rolle spielten die Briefe zur Mitteilung regelmäßiger Mehrwertsteuerzahlungen (Lipe): Im vergangenen Jahr wurden – wie der Piao delle Entrate berichtet – 1,3 Millionen verschickt, was 1,9 Milliarden Spontanzahlungen der Empfänger entsprach.
Die „Falsch-Positiven“
Aber auch die Daten zur Reduktion von „False Positives“, also Einladungen an Steuerzahler, die keine Fehler oder Unterlassungen begangen haben, sind zu beachten. Mitte November zeigte der Zähler etwas mehr als 20.000 (etwa 0,8 % der insgesamt über 2,6 Millionen gesendeten Zustimmungsschreiben): eine Zahl, die deutlich unter dem lag, was nicht überschritten werden sollte (120.175). Zu diesem Punkt betonte der zweite Bericht an das Parlament über den Pnrr die „vorgelagerte“ Arbeit, bei der „jedes Kriterium für die Überschreitung von Informationen einer vorläufigen Experimentierphase unterzogen wurde“, um „mögliche Anomalien in den Referenzpublikum zu identifizieren“ .
Um die präventive Wirksamkeit zu stärken, wird es auch eine Verschärfung der Kontrollen für Steuerpflichtige geben, die vollständig „nicht erwerbstätig“ geblieben sind (siehe „Il Sole 24 Ore“ vom 31. Januar). Die Guardia di Finanza wird in der Tat ein Licht auf diejenigen werfen, die keine Maßnahmen ergriffen haben, um unbekannte Elemente, Fakten und Umstände den Steuerbehörden zu melden oder eine Korrektur früherer Auslassungen oder Fehler vorzunehmen. Auf diese Weise werden allfällige steuerliche Gefahrenprofile beurteilt, denen sich vertiefende Untersuchungen und Prüfungen anschließen können.