Es scheint nicht gut zu funktionieren, Menschen mit geringerem Einkommen für den starken Anstieg der Energiepreise zu entschädigen. Zunächst führte das Kabinett die Senkung der Mehrwertsteuer auf Energie von 21 Prozent auf 9 Prozent ein. Dieser Hagelschlag wird allen Haushalten in den Niederlanden in den kommenden sechs Monaten etwa 140 Euro an Energiekosten sparen. Darüber hinaus wird das Kabinett einen einmaligen Energiezuschlag von 800 Euro für einkommensschwache Haushalte einführen.
Aus unerfindlichen Gründen wurde die Auszahlung dieser Zulage den Gemeinden auferlegt. Alle 344 Kommunen müssen dafür nun eine eigene Policy erstellen und auf ihrer Seite eine App bauen, mit der Einwohner über ihre DigiD den Zuschuss beantragen können. Eine Art Ergotherapie für Beamte.
Finanzielles Risiko
Ein weiteres Problem ist, dass viele Kommunen die Energieumlage als finanzielles Risiko sehen: Sie befürchten, dass die Kosten der Umlage nicht vollständig vom Staat erstattet werden. Es macht einen Unterschied, dass Ministerin Carola Schouten jetzt garantiert hat, dass die Kommunen eine ausreichende Entschädigung für die Zahlung des Energiezuschusses erhalten, aber der nachteilige Effekt, der danach eintritt, dass der Restbetrag des Zuschusses in den allgemeinen Kassen der Gemeinde landet Kassen.
Daher ist es für Kommunen attraktiv, mit dieser Zulage nicht zu großzügig umzugehen. Schouten fordert die Kommunen eindringlich auf, die Energieabgabe von 800 Euro an alle Haushalte mit einem maximalen Einkommen von 120 Prozent des sozialen Minimums zu zahlen. Bei einem Alleinstehenden kommt das auf ein Bruttoeinkommen von 1.500 Euro.
Die meisten Sozialhilfeempfänger haben den Zuschuss inzwischen automatisch auf ihr Konto bekommen, Geringverdiener und Rentner müssen ihn jedoch selbst beantragen. Viele Kommunen tun sich schwer damit, dafür ein digitales System aufzubauen; Sie berichten, dass die Bewohner noch eine Weile warten müssen, bis die Beihilfe beantragt werden kann. In Den Haag ging die Seite wegen der vielen Bewerbungen unter. Es ist absehbar, dass die Durchführungskosten dieser Maßnahme um ein Vielfaches höher sein werden als die Gesamtsumme der gezahlten Zertifikate.
Berechnen Sie selbst
Auch die Konditionen für den Energiezuschlag unterscheiden sich je nach Gemeinde. Einige Gemeinden geben die Höchsteinnahmen für den Zuschuss als Nettobeträge pro Monat inklusive Urlaubsgeld an. Wie Roermond, wo es ein einziges Maximum gibt
1.310 Euro sind erlaubt, um den Freibetrag von 800 Euro zu verdienen. Den Haag hat den Freibetrag auf 900 Euro erhöht und gibt auf der Website an, dass jeder Anspruch darauf hat, der maximal 130 Prozent der Sozialhilfenorm verdient. Welche Summe das ist, müssen die Einwohner von Den Haag selbst ausrechnen.
In Amsterdam darf eine alleinstehende Person ein maximales jährliches Steuereinkommen von 20.878 Euro (1.740 pro Monat brutto) haben, um Anspruch auf die Zulage zu haben, aber das Eigenkapital darf 6.200 Euro nicht überschreiten. Die Berechnung mit dem steuerlichen Jahreseinkommen macht den Freibetrag auch für Selbstständige und Arbeitnehmer mit unregelmäßigem Einkommen zugänglich; außerhalb von Amsterdam sind sie daher ausgeschlossen.
Als Alleinstehende/r in Leiden dürfen Sie maximal 1.245 Euro Nettoeinkommen pro Monat haben. Mit oder ohne Urlaubsgeld, das ist unklar. Alleinerziehende dürfen in Leiden mehr verdienen als anderswo, bis zu einem Höchstbetrag von 1.601 Euro.
Bundesweit auftreten
Klar ist: Viele Geringverdiener werden den einmaligen Zuschuss von 800 Euro nie erhalten, er ist viel zu kompliziert organisiert. Es schafft nicht viel Vertrauen in die Regierung. Lassen Sie diese Art von Systemen daher von nun an landesweit über einen eindeutigen Schalter mit eindeutigen Bedingungen umsetzen. Auch das NOW-Programm wurde nicht über die Kommunen finanziert.
Noch besser wäre es, die Politik gezielt auf diejenigen auszurichten, die durch die hohen Energiepreise wirklich in Bedrängnis geraten, und nach strukturellen Lösungen zu suchen. Zum Beispiel durch die Einführung eines Sozialtarifs für Energie, wie in Belgien, und durch die gezielte Ausrichtung auf Menschen mit geringerem Einkommen, die in veralteten Häusern leben, wenn es darum geht, Häuser nachhaltiger zu gestalten.
Annemarieke Nierop arbeitet für die Wiardi Beckman Foundation und ist Stadträtin in Heiloo.