Mehr als 17 Monate, nachdem Staatssekretär Eric van der Burg die Idee erstmals vorschlug, ist der Spreading Act Wirklichkeit geworden. Die Senatoren von VVD, CDA, D66, ChristenUnie, PvdA-GroenLinks, Partei für die Tiere, SP und Volt stimmten dafür. Die Opposition kam von PVV, FvD, SGP, BBB, 50Plus und JA21.
Nachdem ihn bereits verschiedene externe Berater, etwa der Rat für öffentliche Verwaltung (ROB) und der Beratende Ausschuss für Einwanderungsangelegenheiten (ACVZ), beraten hatten, änderte Van der Burg im Spätsommer 2022 selbst den Kurs: Er kündigte an, dass er einen brauche Das neue Gesetz musste eine gerechte Verteilung der Asylbewerber im ganzen Land gewährleisten.
„Es ist mittlerweile völlig ungerecht verteilt“, lautete sein Fazit. Auf seiner permanenten Suche nach Unterkünften erhielt er weiterhin von vielen Kommunen keine Antwort.
Trotz massiven Widerstands innerhalb seines eigenen VVD blieb Van der Burg standhaft. Er ging davon aus, dass eine Mehrheit im Repräsentantenhaus und im Senat letztendlich auf sein Argument reagieren würde, dass Kommunen, die kooperieren, nicht im Stich gelassen werden sollten.
Im Herbst stimmte tatsächlich ein großer Teil des Repräsentantenhauses dafür, obwohl Van der Burgs eigener VVD immer noch dagegen war. Weil die VVD im Senat nach langem Zögern dafür stimmte, erhielt der Minister am Dienstag auch dort genügend Stimmen.
Van der Burg hat es eilig
Van der Burg machte letzte Woche deutlich, dass es für ihn keinen Tag mehr zu verlieren gibt. Er hofft, dass das Gesetz diese Woche eingeführt wird Regierungsanzeiger veröffentlichen. Dann gilt das Gesetz offiziell und die Kommunen müssen sich auf ihre Aufnahmeaufgabe vorbereiten. Van der Burg wird zunächst bekannt geben, mit wie vielen Asylbewerbern er in diesem Jahr rechnet. Den Kommunen wird dann zunächst die Möglichkeit zur freiwilligen Berichterstattung eingeräumt.
Das kann lukrativ sein: Wer einen Betreuungsplatz für die Dauer von fünf Jahren anbietet, kann mit einer Prämie von 5.000 Euro zur freien Verfügung rechnen. Für Kommunen kann dies eine willkommene Ergänzung des Kommunalbudgets sein. Erst als sich herausstellt, dass diese Verlockung nicht genügend Plätze einbringt, kann Van der Burg im Extremfall zum Zwang greifen.
Die Frage ist, ob das in absehbarer Zeit passieren wird. Die derzeit entstehenden Parteien PVV, VVD, NSC und BBB sind allesamt gegen Zwang. Sie können entscheiden, das Instrument nicht zu verwenden.
Am Dienstag wurde zudem deutlich, dass das Gesetz, wie die Gegner befürchten, großen Druck auf die Beziehungen zwischen Regierung und Kommunalverwaltung ausüben könnte: Eine Bestandsaufnahme von Omroep West zeigt, dass die Mehrheit des Gemeinderats in Westland nicht die Absicht hat, Asylbewerber aufzunehmen , auch wenn das Vertriebsgesetz Anwendung findet.
„Wir werden nicht zulassen, dass uns etwas aufgezwungen wird“, sagte Remmert Keiser, Gruppenleiter von GemeenteBelang Westland. Auch der örtliche VVD-Fraktionsführer Guus Bakker glaubt nicht daran: „Wir können nicht einmal unsere eigenen Jugendlichen, Alten und Wanderarbeiter unterbringen.“
Später am Tag gab der Bürgermeister von Westland, Bouke Arends, über einen Sprecher bekannt, dass es seiner Meinung nach kaum etwas anderes zu tun gebe, nachdem das Gesetz in Kraft getreten sei. Die Gemeinde werde „im Rahmen des Gesetzes“ handeln.