Bleiben Sie mit kostenlosen Updates auf dem Laufenden
Melden Sie sich einfach an US-Handel myFT Digest – direkt in Ihren Posteingang geliefert.
Der Autor ist der Geschäftsführer von Lazard
In einer Welt voller tragischer Nachrichten gibt es einen unerwarteten Lichtblick: Die USA und die EU sind bereit, sich auf einen neuen Club für nachhaltige Stahl- und Aluminiumindustrie zu einigen. Dieses bevorstehende Abkommen würde nicht nur einen möglichen Bruch im transatlantischen Bündnis verhindern, sondern auch auf einen neuen „Mega-Brüssel-Effekt“ hinweisen, der in den Bereichen Klima, Sanktionen, Technologie und anderen Themen von großem Nutzen sein könnte.
Das neue Abkommen würde die Zölle der EU und der USA auf chinesischen Stahl und Aluminium koordinieren und auf einen umfassenderen gemeinsamen Ansatz zur Besteuerung kohlenstoffintensiver Stahl- und Aluminiumimporte hinarbeiten. Dies mag wie eine untergeordnete bürokratische Neuigkeit erscheinen, aber es steht viel auf dem Spiel. Die Stahl- und Aluminiumproduktion verursacht etwa ein Siebtel der weltweiten Kohlenstoffemissionen. Und ohne ein Abkommen zwischen den USA und der EU hätte eine selbst gesetzte Frist Ende Oktober die US-Zölle aus der Trump-Ära auf europäische Importe wieder eingeführt. Europa hätte sich dann in gleicher Weise gewehrt.
Ein solcher Streit hätte die jüngsten wirtschaftlichen Reizfaktoren – nämlich grüne Subventionen im Rahmen des US-amerikanischen Inflation Reduction Act – innerhalb des wichtigsten Bündnisses der Welt angeheizt. Hinzu kommt die möglicherweise umstrittene Umsetzung des europäischen CO2-Grenzausgleichsmechanismus – ein kohlenstoffgebundenes Zollsystem, das, wenn es nicht mit Washington in Einklang gebracht wird, zu europäischen Zöllen auf eine Vielzahl von US-Produkten führen könnte – und das Bündnis riskierte, kleinliche Meinungsverschiedenheiten ins Spiel zu bringen Weg zu umfassenderen Zielen.
Stattdessen bietet der aufkeimende Stahl- und Aluminiumclub einen wichtigen Plan für eine stärkere Zusammenarbeit zwischen den USA und der EU als einem einzigen wirtschaftlichen Superblock.
Es ist viel über den „Brüssel-Effekt“ gesagt worden, bei dem EU-Vorschriften angesichts der Größe und Bedeutung des europäischen Marktes zumindest teilweise die Agenda für globale Unternehmen bestimmen. Wenn die USA und die EU jedoch gemeinsam handeln, wird ihre Wirkung noch größer. Zusammen repräsentieren die beiden Regionen 40 Prozent des globalen BIP. Infolgedessen hat der „Mega-Brüssel-Effekt“ echte Macht, das internationale Verhalten zu beeinflussen.
Ihr gemeinsamer Einfluss auf Unternehmen mit Sitz in anderen Teilen der Welt vergrößert sich unverhältnismäßig im Vergleich zu einem alleinigen Vorgehen – zum Teil, weil die Chancen, einen angemessen attraktiven Alternativmarkt außerhalb des Blocks zu finden, stark sinken. Vor diesem Hintergrund steigen auch die Chancen, dass andere Regierungen Aufmerksamkeit schenken, erheblich.
Es sind unzählige Anwendungen möglich. Washington und Brüssel könnten die grüne Zusammenarbeit auf andere Branchen über Stahl und Aluminium hinaus ausweiten und einen breiteren „Klimaclub“ gründen, der Zölle auf Länder erheben würde, die nicht genug für die Dekarbonisierung tun, und Unternehmen in anderen Teilen der Welt dazu anregen, die Kurve zu ändern auf Emissionen.
Sie könnten sich überschneidende Subventionen für saubere Energie und Halbleiter enger integrieren, um ihre Wirksamkeit zu erhöhen. Sie könnten auch bei IT-Standards enger zusammenarbeiten und so eine kostspielige Aufteilung der Welt in mehrere technologische Gruppierungen verhindern. In all diesen und weiteren Bereichen könnte ein Superblock-Ansatz einen globalen Wandel hin zu wirtschaftlichem und regulatorischem Fortschritt bewirken.
Die Macht des erweiterten Brüssel-Effekts erstreckt sich auch auf die Außenpolitik. Sowohl die USA als auch Europa sind nun bestrebt, ihre Beziehungen zu China „zu reduzieren“ und sich dabei auf fortschrittliche Technologien zu konzentrieren, die für die nationale Sicherheit von entscheidender Bedeutung sind. Aber ihre Koordination verlief stoßweise. Die USA haben letztes Jahr den Fehler gemacht, die Exportkontrollen für Halbleiter zu schnell voranzutreiben, ohne wichtige Verbündete mitzubringen. Auch wenn Washington kürzlich einen neuen Überprüfungsmechanismus für US-Investitionen in chinesische Spitzentechnologie angekündigt hat, hinkt Europa hinterher.
Die jüngste Veröffentlichung eines im Inland hergestellten 7-nm-Chips durch Huawei zeigt, dass China trotz US-Kontrollen Fortschritte macht. Wenn Amerika allein handelt, ist die Wahrscheinlichkeit gering, dass die „Risikoreduzierung“ der Technologie zu seinen eigenen Bedingungen gelingt. wenn es mit der EU zusammenarbeitet, sind sie deutlich höher. Das gleiche Prinzip gilt für die Unterstützung der Ukraine und jetzt Israels – beides Nationen, die die koordinierte Unterstützung dieser beiden Weltmächte benötigen.
Wie das Sprichwort sagt: Wenn du schnell gehen willst, geh alleine; aber wenn du weit kommen willst, geh gemeinsam. US-Beamte müssen vermeiden, ihre europäischen Kollegen noch weiter zu verärgern, die wiederum erkennen müssen, dass ihr globaler Einfluss dramatisch zunimmt, wenn sie eine gemeinsame Koalition mit den Amerikanern bilden. Das aufkeimende Stahl- und Aluminiumabkommen zwischen den USA und der EU mag nicht allzu bedeutsam erscheinen, könnte aber ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung sein.