Der kürzlich ernannte UN-Klimachef plant eine Umstrukturierung des jährlichen internationalen Gipfels, um sicherzustellen, dass er transparent ist und Ergebnisse nach einem umstrittenen Abschluss der diesjährigen COP27 in Ägypten hervorbringt.
In den Sprechstunden nach Abschluss der Klimakonferenz in Ägypten sagte Simon Stiell, Vorsitzender der UN-Klimarahmenkonvention, er beabsichtige, den COP-Prozess zu überprüfen, um ihn so „effektiv wie möglich“ zu machen.
Die diesjährige Veranstaltung endete damit, dass einige wichtige Teilnehmer ihre Unzufriedenheit mit der Abwicklung und den Verhandlungen im Ferienort Sharm el-Sheikh am Roten Meer zum Ausdruck brachten, die mehr als 45.000 Teilnehmer anzogen.
Während viele gefährdete Länder und Entwicklungsländer eine Einigung über einen Fonds zur Unterstützung armer Länder bei der Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels lobten, kritisierten andere die Abwicklung der vierzehntägigen Gespräche und des nächtlichen Streits, der ohne Fortschritte bei den Zielen der globalen Erwärmung endete.
Einige Diplomaten stellten die Integrität der ägyptischen Präsidentschaft der COP27 in Frage. „So etwas habe ich noch nie erlebt: Intransparent, unberechenbar und chaotisch“, sagte ein Delegierter.
Den Verhandlungsteams der Länder wurde in den frühen Morgenstunden des Samstags eine kurze Zeit eingeräumt, um Textentwürfe für mehrere Schlüsselthemen zu überprüfen, sagten mit der Angelegenheit vertraute Personen. Das sei „kein übliches Verfahren“, sagte ein EU-Beamter.
Die langwierigen Gespräche brachten den Gipfel in einen zweiten Tag der Überstunden, und die abschließende Plenarsitzung fand am Sonntag nach 3 Uhr morgens statt.
Stiell stand als ehemaliger Minister für Klimaresilienz und Umwelt des karibischen Staates Grenada auf der anderen Seite des COP-Prozesses, bevor er im August zum Leiter der UNFCCC ernannt wurde.
Er sagte, er sei sich der Bedenken hinsichtlich der COP27 bewusst und werde den Gipfel und den breiteren COP-Prozess nach seiner Rückkehr zum UNFCCC-Sekretariat in Bonn, Deutschland, überprüfen.
„Was wir tun werden, wenn wir wieder zu Hause sind, ist zu überprüfen und Verbesserungsmöglichkeiten zu prüfen“, sagte er der FT.
Es gebe Elemente des Prozesses, die „besser gemacht werden können“, sagte Stiell, und das UN-Gremium beabsichtigte, der nächsten Präsidentschaft der Vereinigten Arabischen Emirate vor der Konferenz 2023 Empfehlungen zu unterbreiten.
„Der Prozess muss so rationalisiert wie möglich sein, er muss so effektiv wie möglich sein“, sagte er.
Die deutsche Klimabotschafterin Jennifer Morgan und ihre Kollegen machen ein Nickerchen auf der Konferenz, die am Samstag die ganze Nacht über dauerte, wobei die abschließende Plenarsitzung nach 3 Uhr morgens begann © REUTERS
Der Abschluss der COP27 am Sonntag stieß auf gemischte Reaktionen, wobei der Finanzminister von Tuvalu die „verpasste Gelegenheit“ beklagte. Andere westliche Unterhändler beschuldigten benachbarte Öl- und Gas produzierende Länder wie Saudi-Arabien, das endgültige Abkommen verwässert zu haben.
Und die Teilnahme von mehr als 600 Lobbyisten aus der Industrie für fossile Brennstoffe provozierte Beschwerden einer Gruppe von Wissenschaftlern und Klimavertretungen.
Die letzten Stunden des Gipfels waren geprägt von einem Vorstoß von Dutzenden von Ländern, ein Versprechen aufzunehmen, alle fossilen Brennstoffe auslaufen zu lassen, was letztendlich erfolglos blieb.
„Sie können sie nicht ignorieren“, sagte Stiell in Bezug auf die Branchenpräsenz.
„Die Frage ist, wie Sie sie einbeziehen und wo sie in den Prozess passen“, sagte er. „Ich halte es für absolut wichtig, dass der Prozess vollständig transparent ist.“
Auf die Frage, ob es auf der COP27 an Transparenz gefehlt habe, sagte Stiell: „Das kann ich nicht beantworten, aber ich werde es mir ansehen“.
Ein möglicher Weg zur Verbesserung des Prozesses könnte darin bestehen, künftige COP-Präsidentschaften neben der gewählten Präsidentschaft für ein bestimmtes Jahr einzubeziehen, sagte Stiell. „Können wir zusammenarbeiten, um eine erweiterte Agenda zu erstellen?“
Trotz der Enttäuschung, die viele zum Abschluss der COP27 äußerten, sagte der Leiter der UNFCCC, es sei kein Fehlschlag gewesen.
„Es gab keinen Rückfall in einem sehr schwierigen Umfeld mit der Energiekrise, in der Sie einen Anstieg des Verbrauchs fossiler Brennstoffe gesehen haben“, sagte er. Das Fehlen von Rückfällen sei „bemerkenswert“, aber nächstes Jahr „besteht die Chance auf mehr Leistung“.
Beim Gipfeltreffen im nächsten Jahr, das von den Vereinigten Arabischen Emiraten veranstaltet wird, war die Konzentration auf den Energiesektor „ein naheliegender Ausgangspunkt“, sagte Stiell. Die Wissenschaft war sich über die Notwendigkeit eines „Weggangs von fossilen Brennstoffen“ im Klaren.
Klimahauptstadt
Wo Klimawandel auf Wirtschaft, Märkte und Politik trifft. Entdecken Sie hier die Berichterstattung der FT.
Sind Sie neugierig auf die ökologischen Nachhaltigkeitsverpflichtungen der FT? Erfahren Sie hier mehr über unsere wissenschaftsbasierten Ziele