Die Wähler in einem Referendum in Tunesien haben eine umstrittene neue Verfassung mit überwältigender Mehrheit unterstützt, obwohl Kritiker sagten, dass die Änderung das demokratische Experiment zunichte macht, das nach dem Aufstand des Landes gegen die autoritäre Herrschaft im Jahr 2011 gestartet wurde.
Die neue Charta, die dem populistisch gewählten Präsidenten Kais Saied weitreichende Befugnisse verleiht, sei von 94,6 Prozent der Wähler angenommen worden, teilte die Wahlkommission mit. Die Wahlbeteiligung beim Referendum am Montag lag bei nur 30,5 Prozent.
Die neue Verfassung, stellen Analysten fest, schwächt die Kontrolle und das Gleichgewicht im politischen System und besagt, dass der Präsident während der Erfüllung seiner Pflichten zu seinen Handlungen „nicht befragt werden kann“. Es verleiht dem Präsidenten auch weitreichende Befugnisse über die Justiz und die Regierung, erlaubt ihm, das Parlament aufzulösen und in seiner Abwesenheit per Dekret Gesetze zu erlassen. Er kann über die zwei von der Verfassung erlaubten Amtszeiten hinaus Präsident bleiben, wenn er glaubt, dass das Land in Gefahr ist.
„Dies ist der Beginn einer diktatorischen Ära“, sagte Afaf Daoud, ein Vorsitzender der Oppositionspartei Takatol, einer von mehreren Gruppen, die zum Boykott des Referendums aufgerufen hatten. „Von seiner Verfassung her gibt es kein Gegengewicht zu ihm, weil er das Parlament an den Rand gedrängt hat. Die Charta macht den Präsidenten völlig unverantwortlich.“
Saied wurde mit den Worten zitiert, der nächste Schritt wäre ein neues Wahlgesetz. Eine solche Gesetzgebung, warnen seine Gegner, wird vollständig von dem Präsidenten geprägt, der seit September per Dekret regiert, nachdem er das Parlament geschlossen und im Juli 2021 alle Befugnisse übernommen hatte.
Bis zu Saieds Machtübernahme galt Tunesien als einziges Beispiel für einen erfolgreichen demokratischen Übergang in arabischen Ländern, die sich 2011 gegen diktatorische Herrschaft erhoben Meilenstein in einer Region, in der Diktatur die Regel ist.
Nach Angaben der tunesischen Behörden betrug die Wahlbeteiligung beim Referendum am Montag nur 27,5 Prozent © Mohamed Messara/EPA-EFE/Shutterstock
Trotz anfänglich großer Hoffnungen war das vergangene Jahrzehnt für viele Tunesier ein Jahr der Enttäuschung, da eine Drehtür schwacher Koalitionsregierungen es versäumt hat, soziale und wirtschaftliche Probleme anzugehen. Das führte zu sinkendem Lebensstandard und steigender Arbeitslosigkeit.
Saied wurde 2019 zum Präsidenten gewählt. Viele Tunesier begrüßten seine Bemühungen, zusätzliche Befugnisse zu ergreifen, in der Hoffnung, er würde sie von Politikern befreien, die sie als korrupt und ineffektiv betrachteten.
Gruppen von Anhängern des Präsidenten feierten am Montagabend auf den Straßen, nachdem die Ergebnisse der Ausgangsumfrage darauf hindeuteten, dass die Verfassung verabschiedet worden war. Saied schloss sich ihnen in den frühen Morgenstunden des Dienstagmorgens auf einer Hauptstraße in Tunis an.
„Wir sind vom Ufer der Verzweiflung und Ernüchterung zum Ufer der Hoffnung gegangen“, sagte er der Nachrichtenagentur Associated Press. „Es wird kein Zurück mehr geben. . . Dies ist ein totaler Bruch mit einem System, das für immer abgelehnt wird.“
Einige Analysten sagten, die niedrige Wahlbeteiligung sei ein Zeichen dafür, dass seine Popularität zurückgegangen sein könnte, seit er letztes Jahr die Macht monopolisiert hat.
Die Wirtschaft wird Saieds größte Herausforderung bleiben, sagen Analysten. Der Krieg in der Ukraine hat die Preise für Tunesiens Weizen- und Energieimporte in die Höhe getrieben und eine Wirtschaftskrise verschärft, die sich verschärfte, nachdem die Coronavirus-Pandemie den wichtigen Tourismussektor getroffen hatte. Tunesien verhandelt mit dem IWF über einen Kreditvertrag, der Subventionskürzungen und eine Drosselung der Lohnausweitung des Staates nach sich ziehen würde.
„Wirtschaftliche Probleme häufen sich“, sagte Youssef Cherif, Politologe und Leiter des Columbia Global Center in Tunis. „Saaied und die Regierung setzen große Hoffnungen auf den IWF, aber das wird nicht ausreichen“, sagte er und fügte hinzu, dass viele Probleme mit dem Ukraine-Krieg und seinen Auswirkungen auf Tunesiens wichtigsten Handelspartner Europa zusammenhängen.
„Er hat jetzt alles unter Kontrolle. Die Leute werden das langsam erkennen und ihm die Schuld geben“, sagte er.