Rishi Sunak wird sich am Dienstag mit neuen Migrationsgesetzen auf Kollisionskurs mit Menschenrechtsaktivisten begeben, von denen er behauptet, dass sie „ein für alle Mal die Kontrolle über unsere Grenzen zurückerlangen“.
Das Gesetz zur illegalen Migration wird eine „Pflicht“ für den Innenminister enthalten, fast alle Migranten, die ohne Erlaubnis in Großbritannien ankommen, auszuweisen, wodurch ihr Recht auf Asyl außer Kraft gesetzt wird.
Innenministerin Suella Braverman sagte dem Daily Express, der Gesetzentwurf werde „die Grenzen des Völkerrechts“ verschieben und die Maßnahme werde wahrscheinlich vor Gericht geprüft.
Einige Tory-Abgeordnete haben erklärt, sie würden jede Maßnahme ablehnen, die mit den Verpflichtungen Großbritanniens nach internationalem Recht, einschließlich der Europäischen Menschenrechtskonvention, kollidieren würde.
Nach dem neuen Gesetz dürfen nur noch unter 18-Jährige und Kranke, die in kleinen Booten ankommen, Asyl beantragen.
Regierungsbeamte sagten, der Gesetzentwurf würde eine „Erklärung zu Abschnitt 19 (1) (b)“ enthalten Menschenrechtsgesetz von 1998wobei anerkannt wurde, dass die Gefahr bestand, dass die Maßnahme mit der EMRK unvereinbar sein könnte.
Die Verwendung einer solchen Aussage bedeutet nicht, dass die Minister glauben, dass der Gesetzentwurf tatsächlich gegen die EMRK verstoßen wird, aber sie können nicht mit absoluter Sicherheit sagen, dass dies nicht der Fall sein wird. Das Problem könnte rechtlich angefochten werden.
Der Premierminister sagte der Zeitung The Sun, dass die neuen Gesetze den Menschenhandel über den Ärmelkanal „ein für alle Mal“ beenden würden. Kritiker haben jedoch darauf hingewiesen, dass es unklar ist, wohin die Regierung diejenigen bringen wird, die sie aufzuhalten hofft, wenn sie in Großbritannien ankommen, während ihre Schlüsselpolitik zur Abschiebung von Asylbewerbern nach Ruanda vor Gericht ins Stocken geraten ist.
„Wir können derzeit niemanden nach Ruanda abschieben – es wird rechtlich angefochten. Wir können niemanden zurück nach Europa bringen, weil es keine Rückführungsvereinbarungen gibt“, sagte Lucy Moreton von der Immigration Services Union am Montag gegenüber der BBC. „Wenn wir kein sicheres Land haben, das nicht Ruanda ist, scheint es einfach nicht möglich zu sein, Menschen dorthin zu bringen.“
Sunaks Versprechen, „die Boote zu stoppen“, war eines der fünf Versprechen vor den Wahlen, die er im Januar ankündigte, nachdem im vergangenen Jahr eine Rekordzahl von 45.728 Migranten ohne Papiere den Ärmelkanal überquert hatte.
Der Premierminister hofft, dass die Einigung mit der EU in der vergangenen Woche über das Handelsregime nach dem Brexit in Nordirland dazu beitragen wird, ein besseres Klima für die kanalübergreifende Zusammenarbeit sowohl mit Frankreich als auch mit der EU in Bezug auf die illegale Überfahrt von Migranten zu schaffen.
Sunak reist am Freitag zu Gesprächen mit dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron nach Paris. Britische Beamte sagten, sie würden sich auf die Durchsetzung der Migrationsregeln konzentrieren und bestehende Abkommen mit Frankreich besser funktionieren lassen.
Eine große Herausforderung für die britische Regierung besteht darin, was mit denen zu tun ist, die den Kanal erfolgreich überqueren.
Menschenrechtsgruppen haben die Aussicht auf unbegrenzte Inhaftierung Tausender Asylbewerber aufgrund der neuen Gesetzgebung in Ermangelung von Umsiedlungsvereinbarungen mit anderen Ländern geäußert.
„Die fehlerhafte Gesetzgebung der Regierung wird die Boote nicht stoppen, sondern dazu führen, dass Zehntausende zu enormen Kosten in Haft gehalten werden“, sagte Enver Solomon, Geschäftsführer der Wohltätigkeitsorganisation Refugee Council.
Yvette Cooper, Innenministerin der Schattenpartei von Labour, stellte in Frage, ob die neuen Regeln von Sunak viel zum Staatsangehörigkeits- und Grenzgesetz des letzten Jahres hinzufügten, das die strafrechtliche Verfolgung von Menschen ermöglichte, die illegal nach Großbritannien einreisten, um Asyl zu beantragen.
„Im Moment sieht vieles davon wie eine Wiederholung von Dingen aus, die sie im Gesetz des letzten Jahres hatten. . . was am Ende alles noch schlimmer machte“, sagte sie.
Tory-Abgeordnete, die durch Sunaks Fokus auf illegale Migration ermutigt wurden, wollen auch Klarheit darüber, wie die Pläne rechtliche Herausforderungen überwinden und in der Praxis funktionieren werden.
„An der Oberfläche scheint dies ein vernünftiger Ansatz zu sein, wenn die Gesetzgebung das tut, was sie verspricht, aber Nummer 10 muss sicherstellen, dass sie dies nicht übertreiben“, sagte ein hochrangiger Tory-Abgeordneter.
Colin Yeo, Anwalt für Einwanderungsfragen und Autor des Blogs „Free Movement“, sagte, dass Großbritannien de facto aus der Flüchtlingskonvention von 1951 aussteigen würde, wenn Menschen ohne Papiere, die in das Vereinigte Königreich einreisen, daran gehindert würden, Asyl zu beantragen.
Er rechnete damit, dass das Vereinigte Königreich rechtliche Probleme wegen der längeren Inhaftierung von Migranten haben könnte, auch vor dem EGMR in Straßburg, wenn keine Aussicht auf ihre rasche Abschiebung in Drittländer bestehe.
Das Innenministerium sagte: „Wir werden in Kürze Gesetze einführen, die sicherstellen, dass Personen, die illegal in das Vereinigte Königreich einreisen, festgenommen und unverzüglich in ihr Heimatland oder ein sicheres Drittland zurückgebracht werden.
„Unsere Zusammenarbeit mit Frankreich ist auch von entscheidender Bedeutung, um den unannehmbaren Anstieg gefährlicher Kanalüberquerungen zu bewältigen. Wir teilen die Entschlossenheit, dieses Problem gemeinsam und frontal anzugehen, um die Boote zu stoppen.“