Ein Punkt zur Frage der Badeerlaubnis muss sofort geklärt werden. Der am 16. September im Ministerrat erwartete Gesetzesbeschluss für die vorläufige grüne Ampel enthält keine Karte der Konzessionen, sondern skizziert nur die Kriterien, mit denen die Informationen und die wesentlichen Inhalte einer für alle öffentlichen Güter geltenden Kartierung ( und nicht nur die Strände) und es muss noch gebaut werden. Das präventive Veto des Tourismusministers der Lega Nord, Massimo Garavaglia, erscheint daher vor allem als Möglichkeit, den Besitzern von Badekonzessionen noch einmal mitten im Wahlkampf zu zeigen, auf welcher Seite die Lega Nord steht. Aber das wirkliche Gesetzesdekret, das das Schicksal des Sektors verändern kann, ist ein anderes, es stammt ebenfalls von einer im Wettbewerbsgesetz enthaltenen Delegation an die Regierung, betrifft aber die Kriterien, mit denen Ausschreibungen für neue Konzessionen erstellt und Entschädigungen für ausscheidende Händler festgelegt werden. Dekret derzeit gesperrt.
Die Tools, die bereits vorhanden sind
Zusammenfassend also: Für die erste Prüfung (dann werden die Ausschüsse des neuen Parlaments nach der Abstimmung die Stellungnahmen abgeben) gilt nur die „Aufstellung und Koordinierung eines Informationssystems zur Ermittlung von Zugeständnissen an öffentliche Güter“ zu fördern größtmögliche Publizität und Transparenz zu diesem Thema. Vielleicht hätte es in den letzten Jahren gereicht, um das, was bereits geplant war, wirklich und gut zu machen. Einerseits sieht das in einem Dekret des Wirtschaftsministeriums aus dem Jahr 2010 definierte PA Heritage-Projekt bereits jetzt die Verpflichtung zur jährlichen Übermittlung von Daten zu den gegebenen Dingen durch die öffentlichen Verwaltungen an das Finanzministerium vor in Konzessionen sowie im Zusammenhang mit Immobilien (Gebäude und Grundstücke) und Beteiligungen. Aber es gibt noch mehr. Für Badekonzessionen gibt es bereits seit 1993 ein spezielles institutionelles Portal, das Sid (Staatliches Informationssystem – Portale del mare), das vom Ministerium für Infrastruktur und nachhaltige Mobilität verwaltet wird und erst vor wenigen Tagen einen Hinweis auf der Website neu veröffentlicht hat erklären, wie das Tool funktioniert.
Die (aggregierten) Daten werden veröffentlicht
Beim Lesen des Entwurfs des bevorstehenden Gesetzesdekrets ergibt sich als Novum vor allem in Artikel 6 die Absicht, die Daten, die von den PA-Eigentümern oder Eigentümern der Vermögensverwaltung weitergeleitet werden, öffentlich zu machen und sie auf der Website zu melden des Wirtschaftsministeriums, allerdings in aggregierter Form. Informationen, die von den Modalitäten und der Dauer der Konzession und der Erneuerung der Höhe der Konzessionsgebühr reichen, sowie andere Daten, die nützlich sind, um die Rentabilität der wirtschaftlichen Nutzung des Vermögenswerts im Hinblick auf den Schutz und die Verbesserung des Vermögenswerts zu überprüfen im öffentlichen Interesse“.
Weniger als 98 Millionen Einnahmen pro Jahr für den Staat
Der Rechnungshof berichtete in einem Ende 2021 veröffentlichten Bericht über Badekonzessionen mit dem sprechenden Titel „Ineffiziente Verwaltung der Einnahmen aus Seegebühren“ im Durchschnitt für den Zeitraum 2016-2020, dass die Einnahmen aus den Vermögenswerten des tatsächlich gesammelten maritimen Staatsvermögens erreichten nicht einmal 98 Millionen.