Außer fünf Jahren. Auch die Änderung des Wettbewerbsgesetzes durch die Referenten, die den Eingriff in die Badekonzession modifiziert, kann auf dem Papier zu einer endlosen Verlängerung führen. Und eine unaufhörliche Amnestie der derzeitigen Zugeständnisse, die Gefahr laufen, als missbräuchlich angesehen zu werden. Es reicht aus, die Verordnung sorgfältig zu lesen, um ihren wahren Zweck zu verstehen. An einem so extremen Text ist in diesen Stunden im Industrieausschuss des Senats die Prüfung des Wettbewerbsgesetzes ins Stocken geraten: Nach der Ausgangshypothese der Regierung ist eine Übergangsphase von weiteren zwei Jahren gegenüber der Frist, die das Gesetz für das Ende setzt, vorgesehen 2023, also bis zum 31. Dezember 2025, überschnitt sich ein von den Rednern (Stefano Collina von der Demokratischen Partei und Paolo Ripamonti von der Lega) unterzeichneter Vorschlag, der potenziell eine endlose Verlängerung darstellen würde. Weil die Ausschreibungen „nach der Kartierung“ der öffentlichen Konzessionen (alle, nicht nur die Küstenkonzessionen) ausgelöst würden, die im ursprünglichen Text des Gesetzentwurfs vorgesehen sind. Es gibt jedoch kein Datum für die Fertigstellung der Kartierung, weshalb derzeit nicht festgestellt werden kann, ab wann die fünf Jahre laufen würden, die den derzeitigen Händlern eingeräumt würden, um sich an die per Rechtsverordnung festzulegenden Ausschreibungskriterien anzupassen.
Die fehlende Zuordnung
Tatsächlich legt das Wettbewerbsgesetz in Artikel 2 lediglich fest, dass innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten des Gesetzes ein Gesetzesdekret „zur Einrichtung und Koordinierung eines Informationssystems zur Ermittlung von Konzessionen öffentlicher Güter“ erlassen werden muss die größtmögliche Publizität und Transparenz, auch in zusammengefasster Form, der wichtigsten Daten und Informationen zu allen Konzessionsverhältnissen fördern“. Der Gesetzesdekret muss eine Reihe von Kriterien erfüllen, einschließlich der Identifizierung der Empfänger der Kommunikationspflichten zu Konzessionen. Mit anderen Worten, der Gesetzesdekret muss das Werkzeug definieren, mit dem die Kartierung durchgeführt wird, aber nicht die Kartierung selbst. Die Änderung geht sogar noch weiter. Und es stellt fest, dass bis zum unbestimmten Zeitpunkt des Ausschreibungsbeginns und der Erteilung eines neuen Konzessionstitels die Besetzung staatseigener Flächen durch die derzeitigen Konzessionäre „nicht als missbräuchlich angesehen wird“.
Das Nein der Fünf Sterne
Die Hypothese auf dem Tisch wurde von den Five Stars abgelehnt. Vorerst haben sich die Abgeordneten der 5-Sterne-Bewegung im EU-Politikausschuss der Kammer mit einer Erklärung exponiert, in der sie sich gegen eine weitere Verlängerung aussprechen. Die Grillini schreiben die Vaterschaft des Blitzes der Nordliga zu. „Die Liga will Italien in die Vertragsverletzung schicken und das Geld von Next Generation Eu verlieren, um die Privilegien der Küstenlobby zu garantieren“, sagt Francesco Berti, M5S-Fraktionsvorsitzender im EU-Politikausschuss in der Kammer. Die 5 Sterne definieren dann „lächerlich“ den Paragraphen der Änderung, der die Regierung delegieren würde, eine Art „goldene Macht“ an den Stränden auszuüben, „ein Reserverecht im Falle einer Bedrohung des nationalen Interesses durch interessierte Parteien Erwerb des Guten“.