Die US-Bemühungen, die Emissionen im Einklang mit den Zielen des Pariser Klimaabkommens zu reduzieren, sind gefährdet, nachdem der demokratische Senator Joe Manchin ehrgeizige neue Gesetze auf dem Capitol Hill torpediert hat, sagen Experten.
Während sich das Land verpflichtet hat, seine Emissionen bis 2030 um 50 bis 52 Prozent unter das Niveau von 2005 zu senken, zeigen jüngste Untersuchungen der Rhodium Group, dass die USA ohne weitere politische Maßnahmen auf dem richtigen Weg sind, um nur 24 bis 35 Prozent zu reduzieren.
Die Weigerung von Manchin, dem zentristischen demokratischen Senator aus dem kohleproduzierenden West Virginia, Steueranreize in Höhe von fast 300 Mrd Biden verspricht, Maßnahmen der Exekutive zu ergreifen.
Ben King, stellvertretender Direktor der Energie- und Klimapraxis von Rhodium, sagte, es sei „außerordentlich schwierig“ für die Verwaltung, ihre Verpflichtungen einzuhalten.
„Der Verlust von Gesetzgebungsmaßnahmen auf dem Hügel stellt einen großen Rückschritt dar, das lässt sich nicht leugnen“, sagte er.
Rhodiums Analyse des Verlaufs umfasst die Auswirkungen von Klimaschutzmaßnahmen, die Anfang dieses Jahres als Teil des Infrastrukturgesetzes verabschiedet wurden, und von neuen Bundesvorschriften zu Kraftstoffverbrauchsstandards für Autos.
Alden Meyer von der Klima-Interessenvertretung E3 sagte, selbst wenn Staaten, Städte, Unternehmen und Investoren ihre Bemühungen ausweiten, „um den Pariser Verpflichtungen der USA so nahe wie möglich zu kommen. . . es wird nicht ausreichen, die Lücke zu schließen und die USA 2030 zu erfüllen [Paris target]“.
Das Pariser Klimaabkommen ist ein Pakt aus dem Jahr 2015, in dem 189 Länder vereinbarten, die globale Erwärmung auf unter 2 °C, vorzugsweise auf etwa 1,5 °C, zu begrenzen.
Die Nichteinhaltung dieser Verpflichtung würde Amerikas Fähigkeit beeinträchtigen, andere Länder davon zu überzeugen, ihre eigenen Emissionen zu senken, sagte Meyer. „Die USA versuchen, Indien, China und eine Reihe anderer Länder zu drängen, ihre Ambitionen für 2030 zu erhöhen – dies ist ein ziemlich schwerer Schlag für ihren Einfluss, dies zu tun“, sagte er.
Biden und die Demokraten streben weitere Maßnahmen der Exekutive und regulatorische Schritte an, um das Defizit auszugleichen.
Jeff Merkley, der demokratische Senator für Oregon, forderte Biden auf, einen nationalen Notstand auszurufen und die Ausgaben für den Bau erneuerbarer Energiesysteme umzuleiten, während er den Defense Production Act nutzt, um mehr Geld in Projekte für erneuerbare Energien zu stecken.
„Zu lange haben wir auf ein einziges Gesetzespaket gewartet, um uns zu retten, und auf einen einzigen Gesetzgeber, der unser Schicksal bestimmt“, sagte Merkley.
Der Präsident hat sich bereits auf das koreanische Verteidigungsproduktionsgesetz aus der Kriegszeit berufen, um die inländische Versorgung mit Mineralien, die für Elektrofahrzeuge und Batterien mit hoher Kapazität von entscheidender Bedeutung sind, zu steigern und die Produktion von Wärmepumpen, Stromnetzkomponenten, Isolierungen und Solarmodulen anzukurbeln.
Gemäß den Bestimmungen des DPA kann eine Regierung Unternehmen dazu zwingen, beispielsweise Regierungsaufträgen gegenüber privaten Aufträgen den Vorrang zu geben oder Kredite und Zuschüsse bereitzustellen, um die Produktion anzukurbeln.
Das von der DPA verfügbare Geld muss jedoch noch vom Kongress genehmigt werden und beläuft sich auf weit weniger, als durch das tote Gesetz zur Verfügung gestellt worden wäre.
„Die Sache mit diesem Gesetzentwurf ist, dass er zig Milliarden Dollar in saubere Energie getrieben hat – anstatt Vorschriften anzuwenden, hat er Investitionen vorangetrieben“, sagte Paul Bledsoe, ein ehemaliger Klimaberater des Weißen Hauses unter Bill Clinton. „Es ist etwas, das sehr schwer durch Vorschriften und Durchführungsverordnungen zu replizieren ist.“
Das Versäumnis, Gesetze zu verabschieden, erhöht auch den Druck auf die Regulierungsbefugnis der EPA, die Anfang dieses Monats vom Obersten Gerichtshof in einem Urteil gelähmt wurde, das die Fähigkeit der obersten Umweltbehörde des Landes einschränkte, die Treibhausgasemissionen von Kraftwerken zu begrenzen.
Klimabefürworter drängen die EPA dennoch, die strengsten Maßnahmen zur Regulierung der Emissionen von Kraftwerken und Fahrzeugen zu ergreifen, obwohl Anwälte sagten, das Urteil des Obersten Gerichtshofs schaffe neue Unsicherheit darüber, was die EPA erreichen kann, ohne sich einer weiteren rechtlichen Anfechtung zu stellen.
Einige Klimaschützer fordern die Regierung auf, die Möglichkeit weiterer Öl- und Gasleasingverträge zu unterbinden.
Anfang dieses Monats signalisierte das Weiße Haus die Möglichkeit, neue Ölpachtverträge in Offshore-Gewässern zu verkaufen, trotz Bidens Wahlkampfversprechen, die Bohrungen nach Brennstoffen auf bundeseigenem Territorium einzustellen.
Seine Regierung legte Optionen für den Verkauf von Pachtverträgen an Ölproduzenten fest, darunter bis zu 10 Auktionen für Rechte im Golf von Mexiko und eine weitere potenzielle Ausschreibungsrunde vor Alaska.
Das Blockieren neuer Pachtverträge in diesen Gebieten wäre eine „ernste Aussage des Präsidenten“, sagte Zach Friedman, Direktor für Bundespolitik bei Ceres, einer Gruppe, die US-Unternehmen und Investoren vertritt und sich für die Regulierung sauberer Energie eingesetzt hat.
Der jüngste Bericht des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimawandel über die Reduzierung der Treibhausgasemissionen stellte fest, dass die Welt ohne sofortige Maßnahmen auf einen Temperaturanstieg von 3,2 ° C bis zum Ende des Jahrhunderts zusteuerte. Der endgültige Bericht, der von 278 Wissenschaftlern und 195 Ländern zusammengestellt wurde, ist der letzte einer Reihe von drei Berichten im vergangenen Jahr.
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