Das Alleinerziehergeld „belohnt“ 8 von 10 Kindern (ca. 77 %), die dank der Reform „von einer Erhöhung der Transfers profitieren, die sich im Durchschnitt auf etwa 672 Euro beläuft“. Dies unterstreicht die UPB im Dossier „Der einzige Check: Verteilungseffekte und Wechselwirkungen mit der IRPEF-Reform“.
Nach Schätzungen mit dem Steuer-Nutzen-Mikrosimulationsmodell des Haushaltsamtes des Parlaments hat die neue Einheitsprüfung einen potenziellen Wert von rund 18,2 Milliarden Euro, entsprechend den offiziellen Schätzungen des Fachberichts. Diese Belastung wird in Höhe von 11,5 Milliarden durch die Mittel ausgeglichen, die sich aus der Abschaffung der ANF, Steuerabzügen und anderen kleineren Institutionen ergeben. Die verbleibenden 6,8 Milliarden, die zuvor im Fonds für die Finanzierung der Einmalbeihilfe vorgesehen waren, stellen zusätzliche Mittel dar, die zur Unterstützung unterhaltsberechtigter Kinder bestimmt sind.
Für Mitarbeiter größere Leistungen mit Isee über 12.000 Euro
Da der Freibetrag mit steigendem Einkommen im Vergleich zum Familienzuschlag langsamer abgebaut wird, zeigen sich die größten Vorteile für Arbeitnehmer bei Isee-Werten über 12.000 Euro. Die Reform bringt auch höhere Leistungen für kinderreiche Familien. Mit dem neuen Freibetrag erhält ein Einverdienerhaushalt mit einem Familienoberhaupt, das Arbeitnehmer ist, mit vier Kindern und 15.000 Euro von Isee rund 1.700 Euro mehr pro Kind als bisher. Die Leistung pro Kind sinkt auf 1.250, 1.100 bzw. 1.000 Euro für Familien mit drei, zwei und einem Kind.
Für Erwerbsunfähige und Selbstständige ab Einzelfreibetrag +1.237 Euro pro Kind
Die Einführung des einheitlichen Schecks belohnt erwartungsgemäß die Haushalte, die von den bisherigen Institutionen nicht (oder nur teilweise) profitiert haben. Wer keinen Familienzuschlag (weil keine Arbeitnehmer) oder keinen Steuernachlass (weil erwerbsunfähig) erhielt, „kommt in den Genuss einer durchschnittlichen Leistung pro Kind“ von 1.237 Euro. Familien, die bereits von den Maßnahmen profitierten, haben dagegen eine durchschnittliche Steigerung von 598 Euro. Insgesamt „erhalten die neuen begünstigten Kerne, zu denen etwa 20 % der von der Reform betroffenen Kinder gehören, fast 20 % der verteilten Mittel, wodurch ihr verfügbares Einkommen um etwa 22 % steigt“.
Aus Verzerrungen des Katastereinkommens negative Auswirkungen auf die Einzelprüfung
Der Upb hebt dann das relativ hohe Gewicht der Eigenkapitalkomponente in der ISEE hervor, um die Höhe der einmaligen Zulage zu definieren, „sie spiegelt möglicherweise nicht die tatsächlichen Unterschiede in der wirtschaftlichen Lage der Familie wider und könnte darüber hinaus beispielsweise neue damit verbundene Probleme hervorrufen , nicht nur auf die möglichen Fehlanreize zum Sparen, sondern vor allem auf die weitreichenden Verzerrungen in der aktuellen Struktur der Katastermieten ».