Sobald die Fiskaldelegation genehmigt ist, die den parlamentarischen Prozess von der Abgeordnetenkammer aus starten wird, geht die italienische Regierung auf die Jagd nach ausländischen Investoren. Der stellvertretende Wirtschaftsminister Maurizio Leo wählte die City of London für die erste Präsentation der Reform im Ausland, die er als „ein ehrgeiziges Projekt, das darauf abzielt, die Richtung der Besteuerung in unserem Land zu ändern“, definierte.
Die von der italienischen Botschaft organisierte Konferenz mit über 100 britischen Investoren
Und, wenn auch aus der Ferne, traf er über hundert britische Investoren in der italienischen Botschaft in London. Der Anlass, der am Tag der Übermittlung der Vollmacht an die Kammer stattfand, war eine von Belluzzo International Partners organisierte Konferenz, deren Titel „Destination Italy“ keinen Raum für Zweifel ließ. Bei der Eröffnung des Verfahrens betonte der italienische Botschafter Inigo Lambertini, dass die Steuerreform darauf abzielt, „sowohl Investitionen als auch die Anziehung von Humankapital in unserem Land durch eine vollständige Umstrukturierung des derzeitigen Steuersystems zu stimulieren“.
Leo: «Ich hoffe, dass die Steuerreform bis Mai Gesetz ist»
Hinweise, die die Neugier der Investoren im Raum geweckt haben, die direkt von Leo die wichtigsten von der Delegation eingeführten Neuerungen illustriert wurden, von denen der stellvertretende Minister hofft, dass sie von beiden Kammern des Parlaments „bis Ende Mai oder Anfang Juni, und dann in der Lage sein, die Durchführungserlasse umzusetzen. Es ist – erklärte er – ein ehrgeiziges Projekt, das sich in Richtung der Besteuerung unseres Landes ändern will, indem es es für internationale Investoren öffnet, mit dem Ziel, den Steuerzahlern Sicherheit zu geben und die Steuerlast zu verringern“, betonte er und bekräftigte die Absicht der Reform „Unser Land für ausländische Investitionen attraktiv machen, denen eine ganze Reihe von Zusicherungen und Vereinfachungen im Regime angeboten werden“.
Konzept der steuerlichen Ansässigkeit „derzeit etwas starr“
Was das Konzept der steuerlichen Ansässigkeit betrifft, so ist Leo „im Moment etwas starr. Für natürliche Personen, so seine Argumentation, müssen wir mehr Gewissheit geben. Werten Sie eher die substantielle als die formale Wirkung». Ebenso müsse etwas für Unternehmen getan werden, wo der sogenannte „Hauptgegenstand“ „schlüpfrig“ sei und „sicherlich auch für die Verwaltung Auslegungsschwierigkeiten bereite. Wir wollen sicherstellen, dass, wenn ein ausländischer Staatsbürger nach Italien kommt oder ein italienischer Staatsbürger ins Ausland geht, dem Konzept des Wohnsitzes Sicherheit gegeben wird, indem beispielsweise das OECD-Modell, die Doppelbesteuerungsabkommen, die mehr sind, eingehalten werden fortgeschrittener als der derzeitige Ansatz unserer Rechtsvorschriften“.