StStudenten, oft unterstützt von Eltern, die ihre Lehrer schikanieren. Andere Professoren, die beschließen, ein Mädchen mit fünf Verfehlungen bis zur Reife nicht aufzunehmen, werden vom TAR desavouiert. Unterdessen beginnt das übliche Ballett der Vertretungen erneut: Auf 900.000 Lehrer kommen 250.000 Leiharbeiter. Die Schule kämpft, die Lehrer noch mehr: Die Gehälter bleiben niedrig, von einer Karriere ist keine Rede, Die Autorität ist auf ein Minimum beschränkt. Die Verbindung zwischen Schule, Familien und Territorium ist ins Wanken geraten. Was kann getan werden, um den Beruf wieder aufzuwerten und attraktiv zu machen?
Die Schulkrise
Das war nicht immer so. Nach dem Zweiten Weltkrieg „gehörten Lehrer zu den Protagonisten des Wiederaufbaus“ erinnert sich Ivana Barbacci, nationale Sekretärin der Cisl-Schule. Im Jahr 1951 waren in Italien 13 Prozent der Bevölkerung Analphabeten, im Jahr 2001 war der Anteil auf 1,5 gesunken.
«Auf die Lehre war man stolz, bis in die 1980er-Jahre wurde viel in die Forschung investiert. Mit dem Gesetz zur Schulautonomie von 1997 kam es zu einem Blackout. Die Schulen waren zersplittert und die Zentralregierung unterstützte sie nicht mehr. weder wirtschaftlich noch strukturell. Autonomie war ein gutes Alibi dafür, die Schule sich selbst zu überlassen. Dann begannen lineare Kürzungen: Von 2008 bis 2018 gingen die Lehrerzahlen um 150.000 Einheiten zurückund auch in diesen 10 Jahren gab es keine Vertragsverlängerungen.
Die gute Schule di Matteo Renzi hat schlecht investiert und die Unterschiede zwischen soliden und fragilen Realitäten hervorgehoben ». Ein historischer Exkurs, der die heutigen Probleme und die Krise des Berufsstandes erklärt: „Das Ergebnis dieses Prozesses ist, dass nicht in die Lehrerausbildung investiert wurde, sondern massiv, als er die Grundschule verlassen hatte.“ „Einzelmeister für die Module“, fährt der Gewerkschaftsführer fort. „Heutzutage erfolgt die Finanzierung – aus europäischen Mitteln oder von Privatpersonen – für spezifische Projekte, die nichts miteinander zu tun haben: Bildung in den Bereichen Legalität, Umwelt, Ernährung usw. Es fehlen jedoch die Grundlagen. Mittlerweile hat sich die Vorstellung durchgesetzt, dass die Schule ebenso wie das Gesundheitswesen trotzdem existieren muss.“
Lehrstühle im Norden, Lehrer im Süden
Eine bittere Analyse, die Ivana Barbacci so abschließt: „Das Ergebnis? Eine erhebliche Unzulänglichkeit. Was bieten wir jungen Menschen? Für 1.300 Euro im Monat arbeiten, mit großer Verantwortung und der Aussicht, wer weiß wie lange prekär zu bleiben?». Das Ministerium hat gerade 51.000 Einstellungen genehmigt, aber es ist bereits bekannt, dass viele Professuren nicht vergeben werden: Die Stellen sind im Norden, die Kandidaten im Süden, einen Mathematik- oder Physikprofessor zu finden, ist eine Chimäre.
Laut Andrea Gavosto, Direktorin der Agnelli Foundation, Bei der Attraktivität des Lehrerberufs geht es nicht nur um Geld, „Auch wenn es in naher Zukunft zunächst einmal Anreize für diejenigen geben müsste, die wissenschaftliche Fächer unterrichten oder in fragilen Schulen arbeiten.“ Aber Um talentierte junge Menschen anzuziehen, bedarf es eines starken Status und gesellschaftlicher Anerkennung. Es muss eine Auswahl getroffen werden, um die besten jungen Leute einzustellen, die vor und während ihrer Dienstjahre ausgebildet werden müssen. Es ist notwendig, das Kriterium des Dienstalters als einzige Möglichkeit zur Gehaltsverbesserung zu überwinden. Trentino hatte eine hervorragende Karrierereform entworfen, die sich jedoch in Luft auflöste. Ein erster Schritt ist die Einrichtung eines Tutors mit dem neu unterzeichneten Kategorievertrag, der sich um die Betreuung kümmern soll. Nur wenn man alle diese Aspekte zusammenbringt, kann man die Zentralität des Unterrichts wiederherstellen.“
Im Vertrag stehen nur die Unterrichtsstunden
Die Gehälter sind zweifellos niedrig. Und sie bleiben es auch dann, wenn der neue Vertrag eine durchschnittliche Steigerung von 124 Euro pro Monat garantiert. Für alle das Gleiche, wie immer. Laut einer soeben veröffentlichten Studie der N26 Online Bank, Italienische Lehrer liegen mit 26.000 Euro im Jahr gemessen am Durchschnittsgehalt auf Platz 31 von 50 Ländern. Die ersten auf der Liste in der Europäischen Union, die Dänen, verdienen das Doppelte. Hinter Italien liegen in Europa nur Portugal und Griechenland.
„Wir bei der CISL sind bereit, über die Schaffung von Führungskräften im mittleren Management zu verhandeln, die zwischen Managern und Lehrern liegen, aber zunächst müssen wir die Grundgehälter neu ausrichten“, argumentiert Barbacci. Bisher wehrte sich das italienische Modell „Wenig Geld für wenig Aufwand“.. Aber ist es noch nachhaltig? „Italien ist das einzige Land, das nur die Unterrichtsstunden im Klassenzimmer festlegt, nämlich 18 pro Woche“, erklärt Carlo Cappa, Professor für Geschichte der Pädagogik an der Universität Tor Vergata in Rom. „Die anderen europäischen Verträge belaufen sich auf etwa 30-35 pro Woche, aber sie beinhalten alles. Auf diese Weise bleibt jedoch ausreichend Ermessensspielraum.“ Mit Ivana Barbaccis „geringem Engagement“ ist er nicht einverstanden: „Zu den 18 Stunden im Schuljahr müssen inzwischen 80 Stunden hinzukommen.“von funktionalen Lehraktivitäten. Hinzu kommen weitere Öffnungszeiten, die aufgrund der organisatorischen Tätigkeiten oder des Schulungsangebots variieren. Alles in den Vertrag zu packen, hätte je nach Institution unterschiedliche Auswirkungen.“ Die Schule gibt, aber nicht jedem in gleicher Weise. Und oft nicht an diejenigen, die es am meisten brauchen.
Der Kern der Ausbildung und des Pnrr
Nehmen wir ein historisches Diskussionsthema, der Schulkalender und die drei Monate Sommerferien. Der ehemalige Minister Patrizio Bianchi hatte einen vorgestellt Plan für die Öffnung der Schulen im Sommer, die trotz des verhaltenen Empfangs einige hervorragende Projekte hervorgebracht hatte. Dann wurde nie wieder darüber gesprochen. Die Realität ist, dass die Verlierer dieses Schlussquartals die Schwächsten sind, diejenigen, die nicht in Sommerlager gehen und sich nicht in Mobiltelefone flüchten: „Zusammen mit Save the Children haben wir ein Sommerprogramm für Kinder, die Gefahr laufen, zurückgelassen zu werden, Bildungsarchipel», sagt Andrea Gavosto. «Es hat sich gezeigt, dass der Rückgang des Lernens, d.hDer Lernverlust im Sommer ist beträchtlich». Barbacci steht zur Verfügung: „Wir haben 210 Tage effektive Schulbildung, wir liegen auf einer Linie mit anderen Ländern.“ Bianchis Weg lässt sich nachvollziehen: Ressourcen, Allianzen mit dem Territorium und dem Dritten Sektor sind erforderlich. Wir sitzen nicht. Aber die Würde der Lehrer muss verteidigt werden.
In dieser Analyse der ungelösten Knoten betrifft der verwickeltste Punkt heute das Training. Während es für die Grundschule den Studiengang Grundschulpädagogik gibt, herrschte für die weiterführende Schule sechs Jahre lang ein Vakuum. Aber jetzt gibt es eine Herausforderung zu meistern, und zwar die des Pnrr. „Es gibt Mittel speziell für die Lehrerausbildung“, erklärt Professor Cappa. „Das Gesetz 79/22 legte die Merkmale des neuen einjährigen Studiengangs (60 Credits, d. h. Credits für die universitäre Ausbildung) in den Bereichen Erziehungswissenschaften, Fachunterricht und Praktikum fest, der parallel oder nach dem Masterabschluss durchgeführt werden soll.
Die Durchführungsverordnung, die zur Festlegung der Einzelheiten bereits im Juli 2022 hätte veröffentlicht werden sollen, wurde allerdings erst jetzt unterzeichnet. Leider sind die Räumlichkeiten schlechtda bereits Gesetze verabschiedet wurden, die den Prozess von Strenge und Inhalt entlasten: 50 Prozent können online erledigt werden und für einige Kategorien gibt es zahlreiche Erleichterungen. Darüber hinaus wird die Schwelle für erlaubte Abwesenheiten voraussichtlich auf 40 Prozent festgelegt. Das Risiko besteht darin, dass die Chance verpasst wird. Und doch wäre es im lebenswichtigen Interesse des Landes, über Lehrer zu verfügen, die in der Lage sind, sich den pädagogischen Herausforderungen von heute und morgen zu stellen.“
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