SCP-Forscher: „Es gibt überall in den Niederlanden Haarrisse, die das Unbehagen verstärken“

Die „Kluft“ zwischen Randstad und dem Land ist seit Jahren ein beliebtes Thema in Talkshows und Wahlprogrammen. Wenn also das Sozial- und Kulturplanungsamt plötzlich mit Nachdruck von „der vermeintlichen Lücke“ spricht, fällt es auf. Dies geht aus dem SCP-Bericht hervor Trübsal über die Gesellschaft? über die soziale Unzufriedenheit, die heute auftritt: „Wer jemand ist und was jemand denkt, ist wichtiger als der Ort, an dem jemand lebt.“ Dies könne laut SCP „nicht oft genug betont werden“.

Gibt es also keine Kluft zwischen der Randstad und dem Land? Die Situation ist ebenso besorgniserregend, obwohl die politische Soziologin und verantwortliche SCP-Forscherin Emily Miltenburg es anders ausdrücken wird. Sie spricht die Sprache, in der SCP politische Entscheidungsträger und Politiker höflich auf die Haken ihres Vorgehens hinweist – häufiger als zuvor in den letzten Jahren. Miltenburg sagt: „Wenn man nur die räumliche Brille der Randstad-Region aufsetzt, kann das feindseliges Denken schüren.“ Und vielleicht noch wichtiger: Dann werden Sie nicht die Haarrisse sehen, die heute durch die Niederlande ziehen. Dann werden Sie nicht mehr bemerken, dass Ihre Nachbarn ein geringes Einkommen oder kein soziales Netzwerk haben. Wir laufen Gefahr, solche Ungleichheiten völlig zu übersehen. „Während sie überall in den Niederlanden auftauchen und die Unruhe schüren.“

Das Vertrauen der Niederländer in die Demokratie ist seit zehn Jahren nicht mehr so ​​stark gesunken, das wurde bereits deutlich Kontinuierliche Forschung aus Bürgerperspektiven. Der SCP misst dreimal im Jahr die Temperatur. Wie die Bevölkerung gespalten ist und wo neue Trennlinien liegen, können Sie auch im SCP-Bericht nachlesen Zeitgenössische Ungleichheitfür die fast 7.000 Menschen befragt wurden.

Jeder sechste Niederländer hinkt hinterher in Bezug auf wirtschaftliches Kapital (Einkommen, Bildung), kulturelles Kapital (Kennen Sie die ungeschriebenen Regeln), soziales Kapital (wen kennen Sie, haben Sie ein Netzwerk) und persönliches Kapital (körperlich und geistig). Gesundheit zu einem attraktiven Aussehen). Zeitgenössische Ungleichheit hat bereits gezeigt, dass der Staat die Probleme der Menschen am unteren Ende der Karriereleiter nicht allein mit Geld und „Eigenverantwortung“ lösen kann. Viele Niederländer schaffen es damit nicht.

Seit Pim Fortuyn hat soziale Unzufriedenheit als „emotionaler Rahmen“ in der Politik reichlich Raum erhalten, warnt die SCP nun Trübsal über die Gesellschaft?, aber wenn Politiker die Stimmung weiterhin nur benennen, ohne ihre Politik anzupassen, könnte dies den gegenteiligen Effekt haben: 62 Prozent der Niederländer waren im vergangenen Herbst der Meinung, dass sich die Dinge mit dem Land eindeutig in die falsche Richtung entwickeln. Im Frühjahr 2022 lag dieser bei 46 Prozent. Damit die Politik tatsächlich etwas dagegen unternehmen kann, will die SCP nun genau aufzeigen, bei wem diese gesellschaftliche Unzufriedenheit am gravierendsten ist.

In vielen Durchschnittswerten geht es den Niederlanden insgesamt immer noch recht gut. Aber das sagt nicht alles.

„Unter diesen Durchschnittswerten liegt natürlich noch einiges. Was sind also diese Bedenken? Wie unterscheidet sich das bei verschiedenen Menschen? Wir haben die Daten für diese neue Studie vorliegen Zeitgenössische Ungleichheit denn wir haben Daten von fast 7.000 Menschen dort über ihre Gedanken, ihre Ressourcen, aber auch darüber, wo sie leben. Wir wollten die soziale Unzufriedenheit weiter analysieren. Denn nur den Blick für das Gefühl selbst zu haben, ist weder produktiv noch konstruktiv.“

Wie recherchieren Sie das?

„Wir haben ganz einfache Forschungsfragen gestellt: Was ist Unbehagen, bei wem tritt es auf, worum geht es und wo tritt es auf.“ Weil wir über den bekannten Rahmen des Unbehagens hinausblicken wollten: dass es sich um „verärgerte Bürger“ handelt. Während sich herausstellt, dass Unbehagen oft auf besorgte Bürger zurückzuführen ist.“

Trübsal über die Gesellschaft? untersucht die Antworten auf Umfragen wie „In unserem Land gibt es ausreichend Aufmerksamkeit für Menschen, denen es weniger gut geht“, „Das Leben der jüngeren Generationen wird eher schlechter als besser“, „Die Regierung hat eine klare Vorstellung davon, wohin unser Land geht.“ muss gehen‘.

Die Forscher unterteilen die soziale Unzufriedenheit in sechs Dimensionen: Verlust des Vertrauens in das menschliche Potenzial (oder die machbare Gesellschaft), Verlust der Ideologie, Verlust politischer Macht (wenn die Politik weniger Einfluss auf wichtige Einrichtungen hat), Verlust des Gemeinschaftsgefühls (gemeinsame Normen usw.). Werte ), zunehmende sozioökonomische Verletzlichkeit der Bürger und schließlich Pessimismus gegenüber der Gesellschaft. Und verwechseln Sie soziale Unruhe nicht mit Protest, warnen die Forscher. Beim Protest geht es um klares Verhalten und eine kleinere Gruppe. Unbehagen lebt verborgener und weiter.

Unwohlsein hat auch gute Seiten.

„Ja, es zeigt, dass Sie eine Vision, eine Richtung wollen, dass Sie sich in der Gesellschaft engagieren.“ Das Unbehagen ist bei Menschen mit einer kulturell konservativen Einstellung am stärksten, aber sicherlich auch bei anderen. Bei manchen Themen, wie zum Beispiel dem Klimawandel, findet man Unbehagen in einer U-Form, in der an den Enden gegensätzliche Standpunkte vertreten sind. „Das Unbehagen kann gleichzeitig groß sein bei Menschen, die gegen Klimamaßnahmen sind, und bei Menschen, die denken, dass die Dinge nicht genug voranschreiten.“

Politiker neigen dann oft dazu, sich „um die Gruppe zu kümmern, die immer wütend ist“, sagt Miltenburg. „Aber man kann sehen, wie es zum Beispiel beim Klima zu einem Wasserbetteffekt kommt.“ „Man kann auf der einen Seite Druck ausüben, bis es für die verärgerten Bürger in Ordnung ist, aber dann verlagert sich das Problem auf Gruppe zwei.“

Die soziale Unzufriedenheit ist in ländlichen Gemeinden außerhalb der Randstad „etwas“ größer als in städtischen Gebieten, aber die gegenseitigen Unterschiede innerhalb all dieser Gemeinden sind tatsächlich größer. Soziale Unzufriedenheit hat daher eher mit einem niedrigen Bildungsniveau oder konservativen politischen Ansichten zu tun, was man auch in der Randstad findet – siehe auch den starken Anstieg des BoerBurgerBeweging in dortigen Großstädten wie Rotterdam.

Miltenburg: „Wir finden auch keine Anhaltspunkte dafür, dass der Wegfall lokaler Einrichtungen, die Arbeitslosenzahlen und der Bevölkerungsrückgang zu mehr sozialer Unruhe führen.“

Aber auf dem Land gibt es viel weniger Busse, um nur einige zu nennen?

„Wir haben uns auch das Verschwinden von Einrichtungen und die Existenz von Einrichtungen genau angesehen. Der Bus, der nicht mehr fährt, ist das Bild, das jedes Mal auftaucht, ja. Wir haben uns Schulen, Supermärkte, Pflegeeinrichtungen angeschaut. Aber der Mechanismus ist immer derselbe: Wir fanden das als Ursache für soziales Unbehagen nicht sehr stark. „Ehrlich gesagt hatte ich erwartet, dass wir das etwas stärker finden würden.“

Sie haben keine Abstriche gefunden?

„Ja, aber hier geht es um den Zusammenhang mit Unbehagen: Wir haben nicht festgestellt, dass dieses Unbehagen an Orten, an denen die Einrichtungen reduziert wurden, besonders oder stärker ist. Das heißt nicht, dass Einrichtungen keine Rolle spielen, sie sind wichtig. Aber Menschen, die in einem solchen Gebiet leben, wissen normalerweise, dass die dortigen Einrichtungen verschwinden und sich dann daran anpassen können. Bildung, Netzwerk und Einkommen sind viel wichtiger.“

Dennoch sollten wir die Benachteiligung des ländlichen Raums keinesfalls ignorieren, schreiben Sie.

„Es ist absolut wichtig, dass die nationale Regierung die Verteilung staatlicher Mittel mit regionalen Partnern bespricht, wie in Groningen.“ Und die politische Vertretung der Menschen aus allen Regionen ausgewogener zu gestalten. Aber wenn man nur die geografische Brille des Randstad-Region-Kontrasts aufsetzt, dann kann es einer sein sich selbst erfüllende Prophezeiung feindseliges Denken werden und schüren. Und das wirklich große Problem löst man damit nicht: die Haarrisse in den gesamten Niederlanden, die das Unbehagen weiterhin schüren.“

Auch de Volkskrant gedruckte Karten der Niederlande über die Kluft zwischen Randstad und dem Umland. War das falsch?

„An sich eignen sich Karten gut, um die räumliche Verteilung bestimmter Dinge darzustellen.“ Aber es besteht die Tendenz, solche Karten nebeneinander zu stellen und zu dem Schluss zu kommen: Hier ist das Einkommen etwas niedriger und die Proteststimme etwas lauter, es müssen also Menschen mit geringem Einkommen sein, die Protestparteien wählen. Aber das kann man nicht einfach anhand dieser Karten sagen.“

In den Niederlanden sind Menschen mit einer niedrigen Stellung in der Gesellschaft laut SCP überall düsterer.

Die SCP gibt Empfehlungen für eine demokratische Erneuerung, etwa Bürgerforen und ein korrigierendes Referendum. Ist das wirklich die Lösung für Armut, Analphabetismus, mangelnde soziale Kontakte und Analphabetentum?

„Nicht nur natürlich. Und auch in den Niederlanden gibt es eine Partizipationselite von Menschen mit höherer Bildung, es herrscht Ungleichheit in der politischen Partizipation. Man muss also auf jeden Fall aufpassen, dass man mit demokratischen Innovationen die Stimmen der Menschen, die sich bereits beteiligen, nicht noch lauter macht. Am wünschenswertesten scheint ein korrigierendes Referendum jedoch bei Menschen mit wenig politischem Selbstvertrauen und großer sozialer Unzufriedenheit zu sein: Sie wollen die Notbremse ziehen können.“

Mittlerweile liegen die politischen Entscheidungsträger vor allem aus Angst vor dem Wahlverhalten „verärgerter Bürger“ regungslos auf diesem Wasserbett. Nur wenige Maßnahmen kommen auf den Weg.

„Wir wollen auch klarstellen: Es ist unmöglich, alle glücklich zu machen.“ Aber auf die Polyphonie zu hören, auf Kurs und Verfahrensgerechtigkeit zu bleiben oder den Leuten zu zeigen, dass ihnen wirklich zugehört wurde, das ist sicherlich wichtig. Das heißt, sie akzeptieren eine Entscheidung schneller.“

Bekämen wir dann nicht vor allem mehr staatliches Marketing?

„Eine größere Geschichte für die Zukunft wäre keine schlechte Sache.“ Dabei geht es schon sehr lange um viele kurzfristige Entscheidungen, während die Akten oft über Jahre laufen. Die Kernaufgabe der Regierung besteht darin, die Probleme und Sorgen der Niederländer anzugehen. Das ist auch produktiver, als das Gefühl weiterhin zu benennen. „Mit Blick auf das Vertrauen der Niederländer in die Demokratie muss es jetzt losgehen.“