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Der Bau der seit langem geplanten Mega-Pipeline des Kremls, die Russlands westliche Gasfelder mit China verbindet, werde sich voraussichtlich verzögern, warnte der Ministerpräsident der Mongolei. Dies sei ein Schlag für Moskaus Pläne, einen neuen Markt für das zuvor nach Europa verkaufte Gas zu sichern.
Die sogenannte Power of Siberia 2-Pipeline, die das mongolische Territorium durchqueren wird, ist für Moskau seit mehr als einem Jahrzehnt eine Priorität, hat jedoch noch größere Bedeutung gewonnen, seit Europa als Reaktion auf die umfassende Invasion der Ukraine seine Importe von russischem Gas eingeschränkt hat im Jahr 2022.
Der mongolische Premierminister Luvsannamsrain Oyun-Erdene sagte zuvor gegenüber der Financial Times, dass er erwarte, dass der Bau der 3.550 Kilometer langen Pipeline, davon 950 Kilometer durch mongolisches Territorium, im Jahr 2024 beginnen werde. Auf die Frage, ob die Partner diesen Zeitplan einhalten würden, sagte er, dass Russland und China dies tun würden sich noch nicht auf entscheidende Details des Mammut-Infrastrukturprojekts geeinigt haben.
„Diese beiden Seiten brauchen noch mehr Zeit, um detailliertere Untersuchungen zu den Wirtschaftsstudien durchzuführen“, sagte Oyun-Erdene in einem Interview und fügte hinzu, dass die Rekordpreise für globales Gas in den letzten zwei Jahren die Verhandlungen erschwert hätten. „Die chinesische und die russische Seite führen immer noch Berechnungen und Schätzungen durch und arbeiten an den wirtschaftlichen Vorteilen.“
Russlands stellvertretender Premierminister Alexander Novak schrieb am Donnerstag in der staatlich geförderten Zeitschrift Energy Policy, dass der Zeitplan für den Bau nach der Unterzeichnung verbindlicher Vereinbarungen mit chinesischen Partnern festgelegt werde.
Der russische Präsident Wladimir Putin und der chinesische Präsident Xi Jinping trafen sich im vergangenen Jahr mindestens zweimal, doch während Russland wiederholt seine Bereitschaft zum Start von PS-2 betonte, schwieg Peking auffällig.
China erhält bereits Gas aus Ostrussland über die erste Power of Siberia-Pipeline, die 2019 in Betrieb genommen wurde. Sie beförderte im vergangenen Jahr etwa 23 Milliarden Kubikmeter Gas und wird voraussichtlich im Jahr 2025 ihre volle Kapazität von 38 Milliarden Kubikmetern erreichen.
PS-2 würde weitere 50 Milliarden Kubikmeter Gas aus Feldern auf der Jamal-Halbinsel in Westsibirien, die zuvor Europa belieferten, nach China bringen. Der russische Staatskonzern Gazprom begann im Jahr 2020 mit einer Machbarkeitsstudie für das Projekt und will die Pipeline bis 2030 in Betrieb nehmen. Man hofft, dass China Europa als größten Exportmarkt für sein Gas ablösen kann. Früher kaufte Europa mehr als 150 Milliarden Kubikmeter russisches Gas pro Jahr, doch seit der Invasion im Februar 2022 sind die Zuflüsse zurückgegangen.
Sergey Vakulenko, ehemaliger Strategiedirektor von Gazprom Neft und Senior Fellow beim Carnegie Endowment for International Peace, sagte, Russland werde von China wahrscheinlich bessere finanzielle Konditionen erwarten, als es im PS-1-Vertrag erreicht habe, der 2014 als Global unterzeichnet wurde Die Benzinpreise waren viel niedriger.
Obwohl die Bedingungen des PS-1-Vertrags nicht öffentlich zugänglich sind, deutet Vakulenkos Analyse der Zahlungsdaten der chinesischen Regierung darauf hin, dass Russland deutlich weniger bezahlt wird als Turkmenistan oder Usbekistan, die ebenfalls Gas nach China liefern.
„Einerseits ist es für die Chinesen eine Selbstverständlichkeit, sie sollten dieses Gas haben. Auf der anderen Seite gibt es Russland mit gestrandetem Gas, und zwar in großen Mengen, und das bessere Konditionen wünscht“, sagte er. „Ich schätze, das ist im Moment ein bisschen Kuhhandel.“
Das chinesische Außenministerium äußerte sich nicht direkt zu den Verhandlungen, sagte jedoch, dass Erdgas ein wichtiger Aspekt der chinesisch-russischen Energiekooperation sei.
„Beide Seiten haben im Erdgasbereich konsequent auf den Grundsätzen des gegenseitigen Respekts und des gegenseitigen Nutzens zusammengearbeitet“, sagte das Ministerium in einer Erklärung gegenüber der Financial Times. Gazprom und der Kreml antworteten nicht auf Anfragen nach Kommentaren.
Wei Xiong, leitender Analyst bei Rystad Energy in Peking, sagte, die lokale Industrie in China rechne immer noch damit, dass PS-2 im Jahr 2030 den Betrieb aufnehme, um der steigenden chinesischen Nachfrage gerecht zu werden.
„Obwohl Preise [for piped gas] Obwohl die Zahl der Importe in den letzten Jahren zugenommen hat, sind sie immer noch viel geringer als die LNG-Importe“, sagte sie und bezog sich dabei auf das Flüssigerdgas, das per Boot aus Ländern wie Australien und Katar nach China gelangt. „Langfristig braucht China beides, um die Gasversorgung diversifiziert zu halten – das ist hier ein sehr wichtiger Teil.“
Oyun-Erdene sagte, er habe im Oktober den russischen und den chinesischen Premierminister in der kirgisischen Hauptstadt Bischkek getroffen. „Wir befinden uns noch in Gesprächen mit diesen beiden Seiten und sind bereit, damit zu beginnen, sobald diese beiden Seiten bereit sind, mit dem Bau zu beginnen.“
Die Mongolei, die zwischen China und Russland liegt, arbeitet daran, auch Investitionen aus anderen Ländern zu fördern, um ihre Wirtschaft zu diversifizieren und als Puffer gegenüber Peking und Moskau zu dienen. Im Juni unterzeichnete es ein trilaterales Abkommen mit den USA und der Republik Korea zur Zusammenarbeit in Bereichen wie Bergbau und Energiesicherheit.
Das in Großbritannien börsennotierte Unternehmen Rio Tinto betreibt die Kupfermine Oyu Tolgoi, die größte ausländische Direktinvestition im Land, während das staatlich geförderte französische Unternehmen Orano die Entwicklung der ersten Uranmine der Mongolei anstrebt.
„Wir stehen immer für eine Zusammenarbeit zwischen anderen Ländern“, sagte Oyun-Erdene, die 2023 sowohl Peking als auch Washington offizielle Besuche abstattete.
Zusätzliche Berichterstattung von Edward White, Ding Wenjie, Max Seddon und Anastasia Stognei