Am Freitag dachten die Länder in den Sitzungssälen der Vereinten Nationen über den Krieg in der Ukraine nach. Russland wehrte sich, doch die Forderung nach Einhaltung der UN-Charta wird weithin geteilt.
„Russland hat diesen Krieg nicht begonnen, es hat ihn beendet. (…) Der Neonazismus ist seit dem blutigen Putsch von 2014 voll ausgereift. Die Eingemeindung neuer Provinzen war eine logische Konsequenz daraus. (…) Die Krim entschied sich für die Rückkehr zum Mutterland. (…) Der Westen wird sich für das, was Kiew angetan wurde, verantworten müssen. (…) Die Ukrainer sind die neuen Ureinwohner des Westens.‘
Als Vasili Nebenzha, der russische Botschafter bei den Vereinten Nationen, morgens in der Generalversammlung und nachmittags im Sicherheitsrat loslegt, scheint er sich nicht zurückhalten zu können. Westliche Länder haben die Ukraine „übernommen“ und wenden „orwellsche Praktiken“ an, weil sie „die Realität umkehren“, glaubt er. Aber ohne sich zu schämen, wirft er Einzeiler wie „In Awdijiwka waren die Bürger glücklich über die Befreiung ihrer Stadt“ weg.
Über den Autor
Arnout Brouwers verschreibt de Volkskrant zu Sicherheit, Diplomatie und Außenpolitik. Zuvor war er Korrespondent in Moskau.
In seiner Argumentation versucht Nebenzja, an die Unsicherheiten und sozialen Kämpfe in Europa anzuknüpfen. „Eines ist sicher: Die Ukraine verliert.“ Und das denken auch die Europäer, sagt er und verweist auf eine aktuelle Meinungsumfrage, die tatsächlich Pessimismus zeigt. „Europäische Landwirte protestieren ebenfalls.“ Sie wollen nicht, dass ihr Markt mit ukrainischen Agrarprodukten überschwemmt wird.“
Während er seine ätzenden Äußerungen vor dem Sicherheitsrat abgibt, verlassen die amerikanischen, britischen und französischen Delegationsleiter vorübergehend den Tisch (wo sich dann jemand mit einem niedrigeren Rang anschließt), gefolgt von den Ukrainern. Am Ende wird es für Japans stellvertretenden Außenminister Kiyoto Tsuji zu viel. Doch Nebenzja geht wiederum davon, als nach den fünfzehn Mitgliedern des Sicherheitsrats und dem ukrainischen Außenminister Dmitro Koeleba auch acht europäische Außenminister das Wort erhalten.
Die russischen Demonstrationen an dem Tag, an dem die Vereinten Nationen an den zweijährigen schweren Krieg in der Ukraine erinnern, sind wichtig, weil sie – direkt und indirekt – auf Aufrufe insbesondere aus Ländern außerhalb Europas reagieren, jetzt ernsthafte Verhandlungen aufzunehmen. Beispielsweise fordert Botschafter Pedro Comissário Afonso im Namen Mosambiks beide Seiten auf, die Kämpfe einzustellen und „die Unvollkommenheiten des Kompromisses zu akzeptieren“.
Globale Konsequenzen
Fast alle Länder, die dies tun, auch außereuropäische, fügen hinzu, dass dies auf der Grundlage der UN-Charta geschehen muss. Aber Nebenzha verwendet eine andere Sprache: „Es ist immer noch möglich, die Ukraine in irgendeiner Form zu behalten“, solange sie neutral, nicht nationalsozialistisch und „russophob“ ist und keine Bedrohung für Russland darstellt.
An diesem Tag, zwei Jahre nach Beginn der großen Invasion, tun die Ukraine und die unzähligen Länder auf der ganzen Welt, die Kiew unterstützen, alles, um die Isolation Russlands hervorzuheben. Sie betonen auch die globalen Konsequenzen.
Ein Redner nach dem anderen betont, wie der Krieg zu einer rasanten Inflation, hohen Energiepreisen und zunehmendem Welthunger geführt hat. Aber auch die Umweltschäden in der Schwarzmeerregion werden thematisiert und wie der Krieg das Erreichen von Klima- und Entwicklungszielen erschwert.
Der Präsident der Generalversammlung, Dennis Frances aus Trinidad und Tobago, beginnt mit einer langen Liste der schlimmen Folgen und zahlreichen Verstöße gegen UN-Standards, die Russland begangen hat. Er nennt den „unnötigen Krieg“ „einen Katalysator für große geopolitische und geoökonomische Veränderungen, die großen Schaden anrichten, nicht nur für die Kriegsparteien, sondern insbesondere für die Zukunftsaussichten der Entwicklungsländer“.
Wie viele Redner erinnerte er daran, dass der Internationale Gerichtshof im März 2022 Russland angewiesen hatte, die Feindseligkeiten sofort einzustellen.
Politisch gelähmt
Der UN-Sicherheitsrat ist seit Jahren zu politisch gelähmt, um den Frieden zu schützen – seine zentrale Aufgabe –, aber er dient als Forum, in dem um die Gunst der Weltmeinung konkurriert wird. Auch die Generalversammlung (in der alle Länder einen Sitz haben) spielt eine immer wichtigere Rolle, allerdings sind ihre Beschlüsse nicht bindend.
Im großen Sitzungssaal dieser Generalversammlung antwortet die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock auf die seit Jahren von Russland und China propagierte Kritik an der Doppelmoral des Westens. „Ein deportiertes ukrainisches Mädchen, das von seinen Eltern getrennt wurde, ist ein Kind, das leidet.“ Ein Kleinkind in Gaza, das seine Eltern verloren hat, ist ein leidendes Kind. Ein hungriger Junge im Sudan ist ein Kind, das leidet. Das Schlimmste, was wir tun können, ist, den Schmerz einer Person gegen den Schmerz einer anderen Person auszuspielen. Dann spielen wir denen in die Hände, die uns spalten und ihre rücksichtslose Agenda in der Welt durchsetzen wollen.“
Breite Unterstützung für Friedensplan
Das Problem ist, dass während Baerbocks Rede Dutzende Ländersitze leer bleiben – nicht alle Länder fühlen sich aufgerufen, am Freitag über zwei Jahre großen Krieg gegen die Ukraine nachzudenken.
Aber letztendlich gibt es einen einfachen Unterschied zwischen dem russischen Botschafter und allen anderen Rednern, einschließlich China. Alle diese Redner betonen, dass die Achtung der UN-Charta und der territorialen Integrität der Länder von entscheidender Bedeutung ist. Der ukrainische Friedensplan, der auf diesen UN-Grundsätzen basiert und kürzlich in Davos von mehr als achtzig Ländern diskutiert wurde, findet breite Unterstützung.
Botschafter Nebenzja tut diesen ukrainischen Plan als „Ultimatum“ ab, aber nur wenige Länder im Raum scheinen an einer Welt interessiert zu sein, in der das Gesetz des Stärkeren gilt. „Wenn der Aggressor belohnt wird“, sagt der stellvertretende japanische Minister, „schaffen wir Raum für solche Aggression in anderen Teilen der Welt.“