„Das skizzierte System der Garantien scheint zusammen mit dem Regelungsrahmen des psychologischen Elements eine weitere Ausweitung des sogenannten „Steuerschutzes“ (der darauf abzielt, aktives Verhalten vom Anwendungsbereich der groben Fahrlässigkeit auszuschließen) unnötig zu machen. wurde in der Zeit der Pandemie ausnahmsweise eingeführt, um der „Angst vor der Unterschrift“ entgegenzuwirken. Das sagte der Präsident des Rechnungshofs Guido Carlinoim Bericht für die Eröffnungsfeier des Gerichtsjahres, in dem er die Bestimmungen des Gesetzbuchs über öffentliche Aufträge und des Gesetzesdekrets 149 von 2022, die eine „genauere Definition schwerer Fahrlässigkeit“ vorsehen, als „erheblich“ definierte.
Rechnungshof: Neuausrichtung der öffentlichen Finanzen und Schuldenabbau im Verhältnis zum BIP
Der Präsident des Rechnungshofs fügte hinzu, dass im „durch neue Unsicherheiten verschärften geopolitischen und wirtschaftlichen Szenario“ „die Verwaltung der Wirtschaftspolitik vor neuen Herausforderungen steht“, sowohl im Hinblick auf die Realwirtschaft als auch auf die öffentlichen Finanzen. Carlino wies auf die Notwendigkeit hin, „einen Prozess der Neuausrichtung der Konten und eine schrittweise Reduzierung der Schuldenquote zu gewährleisten.“ schrittweise Verfolgung der Dynamik von Einnahmen und Ausgaben innerhalb eines Rahmens, der mit der Tragfähigkeit der hohen Verschuldung vereinbar ist“
Im Jahr 2023 wurden 20.000 Maßnahmen untersucht, 1.500 vom Pnrr
Im Bericht zur Eröffnungsfeier des Gerichtsjahres fügte Carlino hinzu, dass „im Jahr 2023 mit einem deutlichen Anstieg im Vergleich zu den Vorjahren und in deutlich kürzeren Zeiten als der gesetzlichen Frist etwa zwanzigtausend Maßnahmen im Rahmen der präventiven Legitimitätskontrolle geprüft wurden.“ die Regierung und staatliche Verwaltungen, davon fast fünfzehnhundert im Zusammenhang mit der Umsetzung des Pnrr“. So der Rechnungshofpräsident Guido Carlino im Bericht zur Eröffnungsfeier des Gerichtsjahres. „Durch die Erfahrung in der Managementkontrolle haben wir verstanden, wie wichtig es ist, die Transparenz der Verwaltungstätigkeit zu gewährleisten, Interessenkonflikte zu vermeiden und die Verfahrensmomente zu überprüfen, die am meisten Risiken für die Rechtmäßigkeit ausgesetzt sind, einschließlich der finanziellen“, so Carlino nochmal erklärt.
Auf Pnrr wurden bereits mehrere Unregelmäßigkeiten gemeldet
Auch weil, wie der Generalstaatsanwalt des Rechnungshofs erläuterte Pio Silvestri In seiner Rede anlässlich der Eröffnungsfeier des Gerichtsjahres hieß es, die Umsetzung des PNRR sei „geglückt und es gebe bereits mehrere Berichte über Unregelmäßigkeiten.“ Insbesondere erklärte er: „Es handelt sich um eine unangemessene Wahrnehmung oder falsche Verwendung von Mitteln durch die durchführenden Stellen, um Unregelmäßigkeiten bei der Wahrnehmung von Beiträgen im Falle von Arbeiten, die nicht mit dem Projekt übereinstimmen, oder um sehr erhebliche Verzögerungen bei deren Umsetzung.“
Pnrr, gemeinsame und schrittweise Reformen
Die funktionalen Reformen, die die Umsetzung des PNRR gewährleisten sollen, werden „gemeinsam“ und „schrittweise formuliert“ und unterliegen der Stellungnahme der gemeinsamen Abteilungen des Rechnungshofs. Das ist die Hoffnung des Präsidenten des Rechnungshofs. Der Gerichtshof, so erklärte er, „beabsichtigt, im Geiste der loyalen Zusammenarbeit mit den für die politische Vertretung zuständigen Institutionen, mit denen er hofft, den fruchtbaren Dialog aufrechtzuerhalten, der die Gesprächsgespräche seit jeher kennzeichnet, seinen technischen Beitrag zu leisten, um zur Verwirklichung beizutragen.“ Diese Ziele sind Herausforderer, da die Bestimmung, die die Annahme funktionaler Reformen von der vorherigen Stellungnahme der kombinierten Sektionen abhängig macht, für sehr aktuell gehalten wird.“ Tatsächlich betonte er: „Besonders in den komplexesten Angelegenheiten, die verfassungsrechtlich garantierte Funktionen erfordern, ist es angemessen, dass die Reformen schrittweise geteilt und formuliert werden, wie es beispielsweise bei der Ausarbeitung des Accounting Justice Code geschehen ist.“