In der ursprünglichen Struktur des Manövers gab es keine Nachbildung des Fonds zur Deckung der durch die Inflation verursachten Kostensteigerungen bei der Pnrr-Beschaffung, wie im ersten Kontrollraum der Meloni-Regierung erklärt worden war. Aber die Besorgnis über die Arbeiten des Plans änderte schnell den Kurs: bis zu dem Punkt, dass im letzten Entwurf des Haushaltsgesetzes, der am Montag, dem 28. November, in der Kammer eintrifft, die Antwort der für 2023 vorgesehenen Ausschreibungen des Fonds noch größer ist als das Original und stellt 10 Milliarden gegenüber 7,5 im letzten Jahr zur Verfügung.
Wie die Ressourcen von 2023 bis 2027 verteilt werden
Die Summe muss jedoch in unbequeme Haushaltsspielräume einfließen, und dies wirkt sich auf die Überprüfung der Ressourcen aus: 500 Millionen werden 2023 gezahlt, der Rest verteilt sich auf 2024-27 mit einer Progression, die sich auf 3,5 Milliarden im letzten Jahr konzentriert.
Zugabe von der Mehrkostenkasse
Die Zugabe des Mehrkostenfonds wurde vor allem von den Bauherren und Kommunen als wesentlich erachtet, die den Beginn eines Großteils der Aufträge für die Pnrr-Werke im Jahr 2023 erwarten.
Komplexes Verfahren
Aber für lokale Administratoren könnten andere Neuigkeiten auf dem Weg sein. Die ersten Entwürfe des Manövers der vergangenen Tage (ohne Zahlenangaben) hatten Unmut über das aufwändige Verfahren zum Zugriff auf Beiträge aus dem Fonds geweckt. Das Verfahren sah zwei ministerielle Listen im Januar und Juni der zu deckenden Projekte vor, die von den lokalen Behörden genau bestätigt wurden, die dann, sobald die Vorabzuweisung des Beitrags eingegangen war, den tatsächlichen Bedarf innerhalb von fünf Tagen angeben mussten Vervollständigung des Codes jedes Rennens. In der am Samstag, 25. November, verteilten Version ist der letzte Passus verschwunden, aber die technischen Sitzungen folgen aufeinander und zielen auf weitere Vereinfachungen ab, die in den endgültigen Text aufgenommen werden könnten oder sich als Änderungen im parlamentarischen Wettlauf des Gesetzes darstellen könnten.
Viele verlassene Rennen
Der Punkt ist entscheidend für die Bürgermeister, die in den vergangenen Monaten bereits viele Ausschreibungen für ein Preisniveau, das nicht mehr den wirtschaftlichen Rahmenbedingungen entsprach, verpuffen sahen. Aber es gilt mindestens ebenso für die Regierung, die mit großer Sorge die Rate der tatsächlichen Ausgaben beobachtet, die viel niedriger ist als die ursprünglichen Prognosen. „Für die Programmierung 2014-2020 haben wir etwa 50 % von knapp über 80 Milliarden ausgegeben – erklärte der Minister für Pnrr Raffaele Fitto noch einmal -, jetzt sollten wir in fünf Jahren eine dreistellige Summe ausgeben“.