Perus neue Präsidentin, Dina Boluarte, ernannte am Samstag ein gemäßigtes Kabinett, das die Nerven der Anleger nach dem Sturz von Pedro Castillo beruhigen könnte, der angeklagt und verhaftet wurde, nachdem er versucht hatte, den Kongress zu schließen und per Befehl zu regieren.
Die Anleger werden hoffen, dass nach der chaotischen 16-monatigen Amtszeit des linken ehemaligen Schullehrers Castillo wieder Stabilität in der Exekutive einkehrt. Über 80 Minister gingen durch sein Kabinett, darunter fünf Ministerpräsidenten und drei Finanzminister.
Der Anwalt Pedro Miguel Angulo wurde zum Premierminister ernannt, während Ana Cecilia Gervasi die neue Außenministerin ist. Der ehemalige Polizeigeneral César Cervantes wird als Innenminister fungieren und die Polizei des Landes beaufsichtigen.
Alex Contreras, der in der vorherigen Regierung als stellvertretender Finanzminister und zuvor bei der peruanischen Zentralbank tätig war, wird als Finanzminister fungieren und damit Castillos Präferenz für Berufsökonomen im entscheidenden Kabinettsposten fortsetzen.
Castillo bleibt in einem Polizeistützpunkt am Stadtrand von Lima in Haft. Er wurde am Mittwoch festgenommen, kurz nachdem er die Auflösung des Kongresses des Landes und die Bildung einer Notstandsregierung angekündigt hatte. Der Gesetzgeber hatte sich darauf vorbereitet, über seine Amtsenthebung abzustimmen. Diese Abstimmung wurde dann vorgezogen und Castillo wurde mit einem Vorsprung von 101-6 angeklagt.
Boluarte, Vizepräsidentin von Castillo, wurde kurzerhand als Präsidentin und erstes weibliches Staatsoberhaupt des Landes vereidigt. In einer abrupt organisierten Zeremonie gelobte sie, mit einem pluralistischen Kabinett Stabilität ins Land zu bringen. Sie sagte in den sozialen Medien, dass der Schachzug ihres Vorgängers einem „Coup“ gleichkam.
Peru hatte in etwas mehr als vier Jahren sechs Präsidenten. 2020 waren es drei in einer Woche. Aber die Wirtschaft des zweitgrößten Kupferexporteurs der Welt hatte die politische Instabilität überstanden, bis sie von der Covid-19-Pandemie und der extremen Funktionsstörung der Castillo-Regierung getroffen wurde.
Das Wachstum in der Andennation war in den letzten zwei Jahrzehnten größtenteils stabil, obwohl das Finanzministerium im vergangenen Monat seine Erwartungen für das Wirtschaftswachstum für 2022 von 3,3 Prozent auf 2,7 Prozent bis 3 Prozent gesenkt hat. Im Oktober korrigierte die Ratingagentur Fitch den Ausblick des Landes von „stabil“ auf „negativ“.
Die Märkte bewegten sich diese Woche nicht viel, obwohl sie anscheinend leicht auf die Absetzung von Castillo reagierten, da die 2031 fällige Dollaranleihe am Freitag knapp über 86 Cent zum Dollar gehandelt wurde, nachdem sie am Mittwoch auf etwa 84,6 Cent gefallen war.
Vor dem Feuerwerk dieser Woche hatte der Kongress zweimal erfolglos versucht, Castillo anzuklagen, während die Ermittler mehrere Ermittlungen gegen ihn und seine Familie wegen Bestechung einleiteten.
Eine der ersten Herausforderungen für Boluarte wird es sein, die Wunden zu heilen, die Castillos dramatischer Sturz am Mittwoch hinterlassen hat. In Städten im ganzen Land sind Proteste zur Unterstützung des linken ehemaligen Schullehrers ausgebrochen. Demonstranten haben Autobahnen blockiert, um seine Freilassung zu fordern, während sich andere vor der Polizeibasis am Stadtrand von Lima versammelt haben, wo er festgehalten wird.
Laut Umfragen des Instituts für peruanische Studien Ende letzten Monats lag Castillos Zustimmungsrate landesweit bei rund 31 Prozent, während sie in ländlichen Gebieten bei 45 Prozent lag. Castillo stammt aus der verarmten und ländlichen Provinz Chota im Norden Perus. Bevor er letztes Jahr knapp die Präsidentschaft gewann, hatte er sein Einkommen als Lehrer mit Subsistenzlandwirtschaft aufgebessert.
„Wir haben Castillo immer unterstützt, weil er einer von uns ist“, sagte Pilar Pillaca, die aus der südlichen Provinz Ayacucho angereist war, um an einem Protest in der Innenstadt von Lima teilzunehmen. „Wir kommen aus den Anden und wollen eine Regierung, die uns repräsentiert, nicht nur die Menschen in Lima.“
Ein anderer Demonstrant sagte, Boluarte sei illegitim. „Castillo ist unser legitimer Präsident“, sagte Wilmer Díaz, ein Taxifahrer aus der Hauptstadt. „Boluarte sollte nicht da sein, der Kongress sollte geschlossen werden.“
Der relative Neuankömmling trat Castillo im erbitterten Wahlkampf des letzten Jahres bei und diente sowohl als Vizepräsident als auch als sein Minister für Entwicklung und soziale Eingliederung. Aber ihr Lebenslauf im öffentlichen Leben läuft nicht mehr lange – abgesehen von einer gescheiterten Bewerbung als Bürgermeisterin eines Distrikts von Lima arbeitete sie 18 Jahre lang als praktizierende Anwältin.
Auch der persönliche und politische Einsatz ist hoch. Wird sie aus dem Amt gedrängt, müssen Neuwahlen anberaumt werden. Zuvor hatte sie mit Peru Libre gebrochen, der marxistischen Partei, für deren Wahlkampf Castillo warb. Die Partei hält einen Minderheitsblock im Kongress.
„Ihre größte Herausforderung besteht darin, einen regierungsnahen Block aufzubauen“, sagte Gonzalo Banda, ein peruanischer Politologe und Kolumnist. „In Peru ist das Fehlen einer Bank ein Symptom für die Schwäche des Präsidenten.“
„Im Moment gibt es Proteste, die zwar in den Regionen Perus nicht massiv sind, aber darauf hindeuten, dass die Regierung von sozialer Unzufriedenheit sehr erschüttert wird.“