OpenAI-Chef Sam Altman hat gewarnt, dass die Bemühungen Brüssels, künstliche Intelligenz zu regulieren, dazu führen könnten, dass der Hersteller von ChatGPT seine Dienste aus der EU abzieht, was das bisher deutlichste Zeichen einer wachsenden transatlantischen Kluft über die Kontrolle der Technologie darstellt.
Während eines Besuchs in London diese Woche sagte Altman zu Reportern, er habe „viele Bedenken“ hinsichtlich des geplanten EU-KI-Gesetzes, das nächstes Jahr fertiggestellt werden soll. Insbesondere verwies er auf den Schritt des Europäischen Parlaments in diesem Monat, seine vorgeschlagenen Regelungen zu erweitern, um die neueste Welle allgemeiner KI-Technologie einzubeziehen, einschließlich großer Sprachmodelle wie GPT-4 von OpenAI.
„Die Details sind wirklich wichtig“, sagte Altman. „Wir werden versuchen, die Vorschriften einzuhalten, aber wenn uns das nicht gelingt, werden wir den Betrieb einstellen.“
Altmans Warnung kommt zu einem Zeitpunkt, an dem sich US-amerikanische Technologieunternehmen auf einen langwierigen Kampf mit den europäischen Regulierungsbehörden über eine Technologie vorbereiten, die die Branche in diesem Jahr aufgewühlt hat. Auch Google-Chef Sundar Pichai reiste diese Woche durch europäische Hauptstädte, um Einfluss auf die politischen Entscheidungsträger bei der Entwicklung von „Leitplanken“ zur Regulierung der KI zu nehmen.
Das KI-Gesetz der EU war ursprünglich darauf ausgelegt, sich mit spezifischen, risikoreichen Anwendungen künstlicher Intelligenz zu befassen, darunter deren Einsatz in regulierten Produkten wie medizinischen Geräten oder wenn Unternehmen sie bei wichtigen Entscheidungen zur Kreditvergabe und Einstellungsentscheidungen einsetzen.
Das Aufsehen, das die Einführung von ChatGPT Ende letzten Jahres hervorrief, hat jedoch zu einem Umdenken geführt, da das Europäische Parlament diesen Monat zusätzliche Regeln für weit verbreitete Systeme festgelegt hat, die über die zuvor anvisierten Fälle hinaus allgemeine Anwendungen haben. Der Vorschlag muss noch mit den Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission verhandelt werden, bevor das Gesetz bis 2025 in Kraft tritt.
Der neueste Plan würde von den Herstellern von „Grundmodellen“ – den großen Systemen, die hinter Diensten wie ChatGPT stehen – verlangen, die Risiken zu identifizieren und zu reduzieren, die ihre Technologie in einem breiten Spektrum von Umgebungen mit sich bringen könnte. Die neue Anforderung würde die Unternehmen, die die Modelle entwickeln, einschließlich OpenAI und Google, teilweise für die Verwendung ihrer KI-Systeme verantwortlich machen, auch wenn sie keine Kontrolle über die einzelnen Anwendungen haben, in die die Technologie eingebettet wurde.
Die neuesten Regeln würden Technologieunternehmen auch dazu zwingen, Zusammenfassungen urheberrechtlich geschützter Daten zu veröffentlichen, die zum Trainieren ihrer KI-Modelle verwendet wurden, was Künstlern und anderen die Möglichkeit eröffnet, eine Entschädigung für die Nutzung ihres Materials zu fordern.
Der Versuch, generative KI zu regulieren, während die Technologie noch in den Kinderschuhen steckt, zeuge von „Angst seitens der Gesetzgeber, die die Schlagzeilen wie alle anderen lesen“, sagte Christian Borggreen, Europachef der in Washington ansässigen Computer and Communications Industry Association . US-amerikanische Technologieunternehmen hätten den früheren Plan der EU zur Regulierung von KI unterstützt, bevor es zu einer „reflexartigen“ Reaktion auf ChatGPT kam, fügte er hinzu.
US-amerikanische Technologieunternehmen haben Brüssel aufgefordert, bei der Regulierung der neuesten KI vorsichtiger vorzugehen, und argumentiert, dass Europa länger brauchen sollte, um die Technologie zu studieren und herauszufinden, wie Chancen und Risiken in Einklang gebracht werden können.
Pichai traf sich am Mittwoch in Brüssel mit Beamten, um die KI-Politik zu besprechen, darunter Brando Benifei und Dragoş Tudorache, die führenden Europaabgeordneten, die für das KI-Gesetz zuständig sind. Der CEO von Google betonte die Notwendigkeit einer angemessenen Regulierung der Technologie, die Innovationen nicht behindere, sagten drei bei diesen Treffen anwesende Personen.
Pichai traf sich auch mit Thierry Breton, dem Digitalchef der EU, der das KI-Gesetz überwacht. Breton sagte der Financial Times, sie diskutierten über die Einführung eines „KI-Pakts“ – einer informellen Reihe von Richtlinien, die KI-Unternehmen einhalten müssen, bevor formelle Regeln in Kraft treten, weil „im KI-Wettlauf um den Aufbau eines sicheren Online-Systems keine Zeit zu verlieren“ sei Umfeld“.
US-Kritiker behaupten, dass das EU-KI-Gesetz weitreichende neue Verantwortlichkeiten zur Kontrolle der Risiken der neuesten KI-Systeme auferlegen wird, ohne gleichzeitig spezifische Standards festzulegen, die sie erfüllen sollen.
Während es noch zu früh sei, die praktischen Auswirkungen vorherzusagen, könnte der unbefristete Charakter des Gesetzes einige US-amerikanische Technologieunternehmen dazu veranlassen, ihr Engagement in Europa zu überdenken, sagte Peter Schwartz, Senior Vice President für strategische Planung beim Softwareunternehmen Salesforce.
Er fügte hinzu, dass Brüssel „wie zuvor ohne Rücksicht auf die Realität handeln wird“ und dass die Politiker des Blocks kaum einen Anreiz hätten, das Wachstum der Branche zu unterstützen, da keine europäischen Unternehmen eine Vorreiterrolle in der fortgeschrittenen KI spielten. „Es werden im Wesentlichen europäische Regulierungsbehörden sein, die amerikanische Unternehmen regulieren, wie es im gesamten IT-Zeitalter der Fall war.“
Die europäischen Vorschläge würden sich als praktikabel erweisen, wenn sie zu „fortdauernden Anforderungen an Unternehmen, mit den neuesten Forschungsergebnissen Schritt zu halten“, führen würden [on AI safety] und die Notwendigkeit, Risiken kontinuierlich zu identifizieren und zu reduzieren“, sagte Alex Engler, Fellow an der Brookings Institution in Washington. „Einige der Unklarheiten könnten durch das ausgefüllt werden [commission] und später durch Normungsgremien.“
Während das Gesetz offenbar nur auf große Systeme wie ChatGPT und Googles Bard-Chatbot abzielte, bestehe die Gefahr, dass es „Open-Source-Modelle und die gemeinnützige Nutzung“ der neuesten KI betreffe, sagte Engler.
Führungskräfte von OpenAI und Google haben in den letzten Tagen erklärt, dass sie eine eventuelle Regulierung der KI unterstützen, forderten jedoch weitere Untersuchungen und Debatten.
Kent Walker, Googles Präsident für globale Angelegenheiten, genannt In einem Blogeintrag letzte Woche erklärte das Unternehmen, dass es Bemühungen unterstütze, Standards zu setzen und eine breite politische Einigung zu KI zu erzielen, wie sie in den USA, Großbritannien und Singapur derzeit laufen – und vermied es dabei ausdrücklich, Kommentare zur EU abzugeben, die bei der Umsetzung am weitesten fortgeschritten ist spezifische Regeln.
Der politische Zeitplan bedeutet, dass Brüssel sich dafür entscheiden könnte, mit seinem aktuellen Vorschlag weiterzumachen, anstatt zu versuchen, im Zuge der Entwicklung der generativen KI spezifischere Regeln auszuarbeiten, sagte Engler. Wenn die Verfeinerung des KI-Gesetzes länger dauert, besteht die Gefahr, dass es über die Amtszeit der aktuellen EU-Präsidentschaft hinaus verzögert wird, was dazu führen könnte, dass der gesamte Plan wieder auf dem Reißbrett steht, fügte er hinzu.