Um den Pnrr besser zu verwalten und seine Programmierung und die der Kohäsionsfonds neu auszurichten, wird eine neue Governance geschaffen, die die Richtung des Plans unter der Ratspräsidentschaft mit einer brandneuen Struktur, die die des Mef einschließt, verändert. Und um die meisten Hindernisse abzubauen, die heute einen zügigen Ablauf der Arbeiten verhindern, kommen eine Reihe von Vereinfachungen, die eine schnellere Auftragsvergabe ermöglichen, die Schneckengemeinden sofort beauftragten und die Bürokratie der Denkmalpfleger umgingen.
Lease: ok zu Governance und Beziehung, jetzt Reorganisation
„Wir haben uns verbessert, um die Maßnahmen der Struktur, die die Projekte umsetzen muss, effektiver zu machen, wir wollen nicht einmal einen einzigen Euro verlieren. Es gab Störungen, die behoben werden mussten», sagte der stellvertretende Ministerpräsident Antonio Tajani bei der Vorstellung des ersten von der neuen Regierung verabschiedeten Pnrr-Dekrets. Der für das Dossier zuständige Minister, Raffaele Fitto, ist zufrieden „mit der Arbeit von Monaten, der Grundlage eines zukünftigen Weges“, der auch von dem Bericht über die Verwendung der Kohäsionsfonds ausgeht, den der Minister seinen Kollegen überbrachte. Die Daten, erklärt er, sprechen für sich und bedürfen keiner Kommentare: „Sie sehen uns in Bezug auf die Ergebnisse unter den letzten“, deshalb brauchen wir „eine Intervention, die dazu führen muss, dass verschiedene Programme sprechen. Zusammenhalt muss mit dem Pnrr in Dialog treten«. Aus diesem Grund war eine Neuorganisation der Governance unerlässlich, um sie zu stärken. Es ist kein Zufall, dass neben der Schaffung einer neuen „Missionsstruktur“ mit vier Generaldirektionen in Chigi auch die alte Agentur für territoriale Kohäsion aufgelöst wird, deren Aufgaben der Abteilung für Kohäsionspolitik, ebenfalls des Büros des Premierministers, übertragen werden.
Kohäsionsfonds, „strukturelle Abhilfemaßnahmen“
Fitto erinnerte an die alarmierenden Zahlen zur Verwendung der Kohäsionsfonds: Von den 116 Milliarden in der Programmplanung 2014-2020 beliefen sich die Verpflichtungen auf 67 Milliarden und die Zahlungen auf 36 Milliarden. „Wir müssen strukturelle Abhilfe schaffen“, sagte der Minister. Die Regierung will auch die Verwendung europäischer Mittel effizient gestalten, indem sie die Kohäsionsprogramme Pnrr und Repwer EU neu ausrichtet, den neuen Plan, der bis zu 7,5 % der Kohäsionsfonds verwenden kann. Die gesamte neue Strategie wird bis zum 30. April fertig sein, wenn die Repower-EU-Pläne und die Überarbeitung des Pnrr nach Brüssel geliefert werden.
Umsetzung des Zeitplans
Der Erlass fasst die Forderungen der verschiedenen Ministerien zusammen, die bei der Umsetzung des Zeitplans nicht abgehängt werden wollen. Zur Beschleunigung der Ausschreibungs- und Auftragszeiten wird die Vergabe vereinfacht, die auch nur auf Basis des technischen und wirtschaftlichen Machbarkeitsprojekts erfolgen kann. Der Schutz des kulturellen Erbes, das von den Maßnahmen des Plans betroffen ist, wird ebenfalls schneller erfolgen, da es einer besonderen Aufsichtsbehörde anvertraut wird, die die Aufsichtsbehörde für Archäologie, bildende Kunst und Landschaft ersetzt.
Schulgebäude
An der Telekommunikationsfront wird das Verfahren zur Installation von technologischen 4G-Geräten digitalisiert. Und die präventive Genehmigung für den Bau technologischer Infrastrukturen entfällt. Das dl hilft auch den Pnrr-Zielen, die die größten Schwierigkeiten hatten, einschließlich des Schulbaus (die Gemeinden können mit der direkten Vergabe der Arbeiten unter 215.000 Euro fortfahren) und der Einstellung von Forschern (die Beitragsbefreiung wird für die Unternehmen ausgelöst die sie annehmen).