Zahlreiche Projekte warten auf die Zuteilung des Entwicklungs- und Kohäsionsfonds zwischen den südlichen Regionen.
Es gibt den größten Eingriff zur Zerstörung von Öko-Bällen in Kampanien: ein Erbe des Abfallnotstands. Die Region hat zwei Ad-hoc-Anlagen in Giugliano und Caivano errichtet. Und dies wurde mithilfe von Mitteln des FSC und des Budgets der Vorjahre erreicht. Die Anlagen sind heute in Betrieb: Sie trennen den 20 Jahre lang gelagerten Müll in den Ballen und ein großer Teil landet im Müllheizkraftwerk Acerra. Aber wir möchten den Prozess der Rückgewinnung der Lagerstätten beschleunigen, indem wir einen Teil der Ökoballen ins Ausland schicken. Es ist bekannt, dass sie nach Deutschland verschifft werden könnten. Dieser Transport kann jedoch nicht mit EU-Mitteln finanziert werden, sondern die Ausgaben von 400 Millionen könnten theoretisch mit einem Anteil des Entwicklungs- und Kohäsionsfonds 2021-2027 unterstützt werden. Diese Ressourcen stehen jedoch seit einiger Zeit still. Nach derzeitigem Stand können die Ökobälle aus Kampanien in sechs Jahren entsorgt werden, bei einem Versand ins Ausland würde sich die notwendige Zeit allerdings auf drei verkürzen. Das ausgegebene Geld würde irgendwie in die Region zurückkehren, da die Lösung des Ecoballe-Problems es Kampanien ermöglichen würde, das Vertragsverletzungsverfahren mit Brüssel abzuschließen, das satte 60.000 Euro pro Tag kostet. Die Region Kampanien hat ihre Anfragen nach Rom geschickt und hofft nun auf eine Antwort, um das Kohäsionsabkommen so schnell wie möglich unterzeichnen zu können.
In Apulien bleiben Produktion und Tourismus auf Eis
Fast 4,6 Milliarden FSC-Gelder „tanzen“ in Apulien. Die Sperrung der Überweisung der Beträge hindert uns daran, den Unternehmen, die sich für Investitionen in der Region entschieden haben, Antworten zu geben. Die Entscheidung, Ausschreibungen stets offen zu halten, um Zugangsanreize zu erhalten, hat allein im letzten Jahr zu Investitionen in Höhe von 1,5 Milliarden Euro geführt. Dabei handelt es sich um Investitionen im Industrie- und Tourismussektor wie die von Oviesse, Pirelli, Cnh, Deloitte, die Tausende von Arbeitsplätzen geschaffen haben. Die Ausschreibungen blieben offen, gerade um „den Trend nicht zu unterbrechen“, erklärt der Regionalrat für wirtschaftliche Entwicklung, Alessandro Delli Noci, und rechnete mit einer Verteilung der FSC-Mittel, die bereits mit der vorherigen Regierung vereinbart worden war. Jetzt müssen wir in der Lage sein, diesen Unternehmen Antworten zu geben.“ Da die Region Apulien nicht mehr in der Lage ist, große Unternehmen zu finanzieren, wie dies in der neuen EU-Fondsplanung 2021/202 vorgesehen ist, die gegenüber der vorherigen Einschränkungen vorsieht, hatte die Region Apulien angenommen, dass sie diesen Finanzierungskanal dank der FSC-Fonds in den neuen Ausschreibungen beibehalten würde , anstatt mit dem Fesr. Die Lähmung der Ressourcenbereitstellung schürt somit das reale Risiko, dass „Unternehmen – warnt Delli Noci – anderswo investieren“. Und für eine Region, die im Zyklus 2014/2020 das Produktionssystem durch die Förderung von Investitionen in Höhe von 7,3 Milliarden unterstützt hat, die vom gesamten Unternehmensgefüge gefördert wurden, ist dieser Block entscheidend für die Zukunft. Im alten Zyklus investierten sowohl große Unternehmen und KMU als auch Kleinst- und Start-ups mit einem Einsatz öffentlicher Mittel von rund 3 Milliarden, wobei die Zahl der Beschäftigten zwischen 2018 und 2022 um 63.000 neue Einheiten stieg. Es wurden 4.000 neue Unternehmen mit Investitionen von über 310 Millionen gegründet, die von benachteiligten Menschen durch das Instrument NIDI (New Business Initiatives) gefördert wurden, das Selbstständigkeit und Selbstunternehmertum unterstützt, davon sind 1.700 Frauenunternehmen.
Kalabrien: FSC-Regeln zu komplex für lokale Behörden ohne Personal
Von Apulien nach Kalabrien. „Die neuen Regeln für FSC-Fonds, die sehr komplexe Verfahren und keine bestimmten Fristen erfordern, führen zu einem erheblichen Projektstopp. Ich hätte mir ein flexibleres Tool gewünscht.“ Maurizio Nicolai, Verwaltungsbehörde von Por Calabria, kritisiert die Neuorganisation des Entwicklungs- und Kohäsionsfonds, die dessen Ausgaben und Umsetzung verzögert, ohne die effektive Verwaltungskapazität der Gemeinden zu berücksichtigen: „In Kalabrien haben 80 % weniger als dreitausend Einwohner.“ und es mangelt an Personal. Das Risiko besteht darin, dass Projekte von der Freigabe der Auszahlungen abhängen. Und dass alle Hilfen mindestens ein Jahr Zeit haben, um am Boden zu bleiben. Und in bestimmten Fällen, wenn ich an Innovation denke, ist ein Jahr ein geologisches Zeitalter.“ Derzeit gibt Kalabrien die Mittel aus der vorherigen Programmierung aus (1/3 bleibt übrig). Sogar Sorical, ein öffentliches Unternehmen im Besitz der Region Kalabrien, Inhaber der Konzession für die Bereitstellung von Trink- und Abwasserdienstleistungen, hat bis zur Festlegung der neuen Vorschriften Projekte für Eingriffe an großen Aquädukten geplant, die es bald an Arrical übertragen wird. ein Bereich für die industrielle Bewirtschaftung von Wasserressourcen und Abfällen.
Lange Arbeit in der Basilikata
945 Millionen werden der Region Basilikata zugewiesen, eine bedeutende finanzielle Unterstützung zur Kofinanzierung europäischer Programme und zur Förderung der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Territoriums. „Die Zuteilung der zugeteilten Quote erfolgt nach der Unterzeichnung einer Vereinbarung zwischen der Region Basilikata und dem Vorsitz des Ministerrats. Durch eine interinstitutionelle Diskussion – bekräftigt der Präsident der Region Vito Bardi – rekonstruieren wir den Stand der Umsetzung und die mit der Programmierung der vorherigen Zyklen verbundenen Bedürfnisse, um zu einem programmatischen Vorschlag zu gelangen. Jetzt sind es die Gebiete, die der Region Basilikata die vorrangigen Projekte mitteilen müssen, die sie in die nationale Kontrollzentrale bringen.“ Kurz gesagt, eine vorhersehbar lange laufende Arbeit.