Als Joko Widodo 2014 die indonesische Präsidentschaft übernahm, beliefen sich die Exporte des Landes von Nickel, dem silberweißen Mineral, das für Batterien von Elektrofahrzeugen lebenswichtig ist, auf lediglich 1 Milliarde US-Dollar.
Ein Jahrzehnt später ist diese Zahl auf 30 Milliarden US-Dollar gestiegen – nur ein Sektor, der sich unter seiner Amtszeit durch einen Boom der Nachfrage nach Energie der nächsten Generation verändert hat.
Während sich Widodo – der allgemein als „Jokowi“ bekannt ist – auf seinen Rücktritt zum Ende seiner zweiten Amtszeit im Oktober vorbereitet, warten die Anleger gespannt auf Anzeichen dafür, wie sein Nachfolger die größte Volkswirtschaft Südostasiens, die der scheidende Präsident hat, verwalten wird positioniert sich als aufstrebendes Kraftpaket in der grünen Industrie.
Die Parlamentswahlen am 14. Februar, bei denen rund 204 Millionen Wahlberechtigte auch einen Vizepräsidenten sowie nationale und regionale Gesetzgeber wählen, werden die Zukunft der indonesischen Rohstoffindustrie prägen, insbesondere von Nickel, von dem das Land auch über die weltweit größten Reserven verfügt wie Kohle und Palmöl.
Spitzenkandidat ist Prabowo Subianto, ein ehemaliger Armeegeneral, der in einer beruhigenden Botschaft an ausländische Unternehmen versprochen hat, Widodos Politik weitgehend beizubehalten.
„Politische Kontinuität ist eine Sache, nach der Investoren suchen“, sagte Lavanya Venkateswaran, leitende südostasiatische Ökonomin bei OCBC. „Auf dem aufzubauen, was Präsident Jokowi bereits geschaffen hat, wird für die Wirtschaft ideal sein, weil er bereits ein sehr starkes Fundament geschaffen hat.“
Widodos Bestrebungen, in Indonesien ein EV-Ökosystem aufzubauen, trugen dazu bei, in jedem Jahr seiner Präsidentschaft, außer während der Coronavirus-Pandemie, ein Wirtschaftswachstum von etwa 5 Prozent zu erzielen und das, was einst als größte unsichtbare Nation der Welt bezeichnet wurde, neu zu gestalten.
Ein Exportverbot für Nickelerz und Bauxit, ein Bestandteil von Aluminium, zwang ausländische Unternehmen dazu, die Verarbeitung an Land zu verlagern, was Milliarden von Dollar in Schmelzhütten und Batterieproduktionsanlagen pumpte. Ähnliche Kontrollen für Kupfer werden voraussichtlich noch in diesem Jahr in Kraft treten.
Der Nickelrausch löste einen Boom auf den indonesischen Kapitalmärkten aus. Notierungen von Nickelproduzenten wie Harita Nickel und Merdeka Battery machten die Börse von Jakarta laut EY im vergangenen Jahr zu einer der fünf volumenmäßig größten Börsen weltweit für Börsengänge.
Ausländische Direktinvestitionen in die Bergbau- und Basismetallindustrie erreichten im Jahr 2022, dem letzten Jahr, für das Daten verfügbar sind, 16 Milliarden US-Dollar, ein Großteil davon von chinesischen Unternehmen, die die indonesische Nickelindustrie dominieren, während die gesamten ausländischen Direktinvestitionen 45,6 Milliarden US-Dollar erreichten, ein Rekord.
Widodo konzentrierte sich auch auf die Infrastruktur – den Bau von Straßen, Häfen und Dämmen auf den 17.500 Inseln des weitläufigen Archipels – und auf Sozialhilfeprogramme.
Doch dieser Investitionsstrom hat in einigen Branchen in den letzten Monaten nachgelassen. Mehrere Hersteller von Elektrofahrzeugbatterien führten Gespräche über neue Investitionen, hielten sich aber zurück, bis sie eine bessere Vorstellung von der Politik der neuen Regierung hätten, sagte Meidy Katrin Lengkey, Generalsekretärin der Indonesia Nickel Miners Association.
Sie fügte hinzu, dass die „Downstreaming“-Politik von Widodo zwar erfolgreich gewesen sei, die Ausweitung auf andere Mineralien und die Einführung von Vorschriften zur Verhinderung von Umweltschäden – die laut Kritikern in den stark umweltverschmutzenden Verarbeitungsindustrien hinterherhinken – jedoch dazu beitragen könnten, weitere Investitionen anzukurbeln.
Andere machen Fortschritte: Der führende chinesische Elektroautohersteller BYD kündigte letzte Woche eine Investition von 1,3 Milliarden US-Dollar für den Bau einer Elektroautofabrik in Indonesien mit einer Kapazität von 150.000 Fahrzeugen an.
Ausländische Unternehmen müssen möglicherweise mehrere Monate warten, wenn kein Präsidentschaftskandidat mindestens 50 Prozent der Stimmen erhält, sodass es im Juni zu einer Stichwahl kommt. Der Gewinner wird sein Amt im Oktober antreten.
Prabowo – der 2014 und 2019 die Wahlen gegen Widodo verlor – hat laut Meinungsumfragen einen komfortablen Vorsprung unter den drei Kandidaten, obwohl er bei knapp 50 Prozent liegt.
Der ehemalige Offizier hat die charakteristischen Maßnahmen seines ehemaligen Rivalen unterstützt, wie etwa die Förderung von Rohstoffen und den Bau einer neuen Hauptstadt in Borneo, die voraussichtlich 32 Milliarden US-Dollar kosten wird, ein Beweis dafür, wie die Regierung Widodos die politische Landschaft des Landes neu definiert hat.
„Wir glauben, dass Kontinuität aufgrund dessen, was Jokowi für dieses Land aufgebaut hat, der beste Weg ist“, sagte Ferry Latuhihin, ein Wirtschaftsberater von Prabowo.
Es wird erwartet, dass die Wahl die Rückkehr der alten Garde Indonesiens markiert und die Wurzeln einer politischen Dynastie für Widodo begründet, einen Möbelhersteller, der zum Bürgermeister wurde und Indonesiens erster Präsident, der nicht der traditionellen Elite angehörte.
Prabowo diente als Kommandeur einer Spezialeinheit unter dem verstorbenen Autokraten Suharto, der auch sein ehemaliger Schwiegervater war. Er wurde 1998 wegen der Entführung und Folterung politischer Aktivisten durch Truppen unter seinem Kommando aus dem Militär entlassen. Menschenrechtsgruppen haben ihm auch Menschenrechtsverletzungen in Papua und Osttimor vorgeworfen, Behauptungen, die er stets bestritten hat. Bis zu seiner Ernennung zum Verteidigungsminister von Widodo im Jahr 2020 war er zwei Jahrzehnte lang aus den USA verbannt.
Sein Kandidat ist Widodos 36-jähriger Sohn, Gibran Rakabuming Raka, der vom Verfassungsgericht von der Einhaltung des Mindestalters von 40 Jahren befreit wurde, dann angeführt von Widodos Schwager, der aufgrund des Urteils zum Rücktritt gezwungen wurde .
Während zivilgesellschaftliche Gruppen Bedenken hinsichtlich einer angeblichen Einmischung in den Wahlprozess geäußert haben, hat die Kritik wenig dazu beigetragen, die Beliebtheit des Prabowo-Tickets zu beeinträchtigen, das laut jüngsten Umfragen bei etwa 43 bis 48 Prozent liegt.
Seine Herausforderer sind der ehemalige Gouverneur von Jakarta, Anies Baswedan, ein lautstarker Kritiker von Widodo und der neuen Hauptstadt, und der ehemalige Gouverneur von Zentral-Java, Ganjar Pranowo, der Kandidat für Widodos Partei, der nicht die Unterstützung des Präsidenten erhalten hat.
Beide liegen in den Umfragen mit einer Unterstützung von etwa 20 bis 25 Prozent im Rückstand und haben nicht ausgeschlossen, dass sie sich in der zweiten Runde verbünden, um Prabowo zu besiegen, der auf Widodos stillschweigende Unterstützung – und die fast 80-prozentige Zustimmung des Amtsinhabers – hofft. wird ihm bei seinem dritten Anlauf zum Präsidentenamt verhelfen.
Man erwarte von einer Prabowo-Präsidentschaft, dass sie sich weiterhin auf die Anziehung ausländischer Investitionen, insbesondere im Rohstoffsektor, konzentrieren werde, sagte Jeemin Bang, Associate Economist bei Moody’s Analytics.
„Die Wahrscheinlichkeit einer wirtschaftspolitischen Überraschung bleibt gering. Dies sollte ein stabiles Wirtschaftswachstum in den kommenden Jahren fördern.“