Im Vorfeld des Klima-Ergänzungspakets, das diese Woche vorgestellt wurde, haben die politischen Parteien in Den Haag viel über die Dichotomie bei diesem Thema gesprochen. Genauer gesagt zwischen „Menschen, die sich Sorgen um das Ende der Welt machen, und Menschen, die sich Sorgen um das Ende des Monats machen“. Und das ist nur eine der Trennlinien.
Zum Beispiel gibt es immer noch eine Gruppe, die sich weigert zu akzeptieren, dass alle schweren Symptome des Klimawandels vom Menschen verursacht werden. Politisch relevanter sind die oft wohlhabenden Niederländer, die Widerstand gegen die Vorstellung empfinden, dass die Klimapolitik sie zwingt, ihr Verhalten anzupassen oder sich anderweitig zu ergeben. Sie protestieren gegen Pläne, die das Auto, den Flugurlaub oder den vollbeladenen Grill verteuern, und gegen Windmühlen, die ihre Sicht verschmutzen.
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Tjerk Gualthérie van Weezel verschreibt de Volkskrant über Energie und die Auswirkungen der Energiewende auf den Alltag.
So droht nach Stickstoff die Klimapolitik zum nächsten stark polarisierenden Thema in den Niederlanden zu werden.
Klimacoach
Das zusätzliche Klimapaket, das das Kabinett am vergangenen Mittwoch vorgelegt hat, ist ein mutiger politischer Versuch, diese Spaltung zu mildern. Sowohl die 122 Maßnahmen als auch die 28 Milliarden Euro an Subventionen und die am Mittwoch verwendeten Worte von Premierminister Mark Rutte und Klimaminister Rob Jetten sind sich dessen voll und ganz bewusst.
Jetten, der im Wahlkampf noch den Spitznamen „Klima-Drammer“ trug, hielt bei der „Ersten Nationalen Klima-Pressekonferenz“ den Finger unten. Keine Betonung der Tatsache, dass die Klimapolitik „jetzt wirklich wehtun wird“, wie der wichtige IBO-Bericht letzten Monat unterstrich. Vielmehr präsentiert er sich als eine Art Klimacoach, der versucht, die Spieler einer nicht sehr eingeschworenen Mannschaft auf ihre eigene Weise zu motivieren. Sie alle werden mit Ansichten angesprochen, die sie bezaubern sollen, und Maßnahmen, die ihre größten Ängste zerstreuen.
Die Gruppe, die sich Sorgen um den Weltuntergang macht, bekommt vor allem eine Garantie: Das Ziel aus dem Pariser Klimaabkommen wird erreicht. Dazu müssen die CO2-Emissionen bis 2030 um 55 Prozent gegenüber 1990 gesenkt werden. Damit diese Reduktion erreicht wird, strebt das Kabinett mit dem aktuellen Paket eine Reduzierung um 60 Prozent an.
Darüber hinaus legen die Pläne den Grundstein für Netto-Null-Emissionen im Jahr 2050. Mit Offshore-Windparks, Sonnenkollektoren, grünem Gas, Batterien und zwei weiteren Kernkraftwerken soll die Stromversorgung bis 2035 komplett fossilfrei sein. Viele Milliarden fließen in zusätzliche Stromkabel. Damit alle Gebäude, Fahrzeuge und Unternehmen in den Niederlanden ihre Emissionen mit diesem CO2-neutralen Strom reduzieren können.
Energiearmut
Mit anderen Worten, das Kabinett hat etwas für Niederländer, die sich auch ohne Meeresspiegelanstieg kaum über Wasser halten können. Der Wissenschaftliche Rat für Regierungspolitik hat kürzlich in einem Gutachten darauf hingewiesen, dass gerade diese Gruppe nicht ausreichend von der Energiewende profitiert. Subventionen für Elektroautos, Sonnenkollektoren und Hausisolierungen kommen bei ihnen kaum an, obwohl sie zu deren Finanzierung beitragen. Das versucht die Regierung nun zu ändern. „Klimagerechtigkeit“, so Jetten selbst, ist der Kern des Pakets.
Von den 9,3 Milliarden Euro, die in den nächsten sieben Jahren für „die gebaute Umwelt“ bereitgestellt werden, fließt ein erheblicher Teil in Maßnahmen, um das Wohnen dort nachhaltiger zu gestalten, wo die Energiearmut am größten ist. Gerade nach einem Jahr mit extrem hohen Energiepreisen soll die Aussicht auf eine niedrigere Energierechnung diese Gruppe ansprechen, so die Idee.
Auch die Idee einer regelmäßigen Pressekonferenz zum Thema Klima – Jetten: „Ein bisschen wie bei Corona, aber positiver“ – richtet sich an diese Gruppe. Die Regierung möchte erklären, was sich ändert, und vor allem, wie alle von den verschiedenen eingerichteten Systemen profitieren können.
Verhaltenseinfluss
Um Niederländer zu verführen, die die Klimapolitik als Bedrohung ihres Wohlstands ansehen, scheint das Kabinett dem ehemaligen VVD-Parteivorsitzenden Klaas Dijkhoff aufmerksam zugehört zu haben. Heute konzentriert er sich mit einer Unternehmensberatung auf die intelligente psychologische Beeinflussung des Verhaltens. Jetten und Rutte begegnen der Angst dieser Gruppe geschickt mit der Aussage, dass Klimapolitik eigentlich den Wohlstand schützt.
Die Energiewende mache uns unabhängiger von Putin und anderen engen Regimen, sagt das Kabinett. Und ist eine riesige Chance für das Geschäft. Vor allem gibt es eine Reihe von Maßnahmen, die das Kabinett nicht getroffen hat, um diese Gruppe nicht zu sehr zu verärgern. Es fehlen auffallend viele sinnvolle und wirksame Steuern: keine Fleischsteuer, keine Fluggaststeuer oder höhere Steuer auf neue Benzinautos und keine substanzielle Erhöhung des Benzinpreises. Für gebrauchte Elektroautos gibt es einen Zuschuss.
Ob dieses Paket ausreicht, um die Niederlande gemeinsam in Richtung einer klimaneutralen Gesellschaft zu bewegen, lässt sich derzeit nicht beurteilen. Die konkrete Ausarbeitung vieler vager Maßnahmen kann noch viel Reibung verursachen. Und was passiert, wenn sich herausstellt, dass viele unpopuläre Maßnahmen, die die Regierung nicht ergreift, anders umgesetzt werden? So wird beispielsweise das europäische Emissionshandelssystem tatsächlich dafür sorgen, dass Fliegen und Autofahren stärker besteuert werden. Und auch ohne Fleischsteuer ist klar, dass sich tierisches Eiweiß verteuern wird, wenn es zu einer landwirtschaftlichen Einigung über die Reduzierung der Viehbestände kommt.
Kurzum: Gebärdensprachdolmetscherin Irma Sluis wird in den kommenden Jahren unterbesetzt sein, wenn Jetten in seinen Klimapressekonferenzen versucht, sein Klimapaket auf Kurs zu halten.