Die Regierung erlässt neue Regeln für die Verwaltung internationaler Missionen. Ziel ist es, eine zeitnahe und funktionellere Reaktion auf Sicherheitsbedrohungen zu gewährleisten. Der Container ist bereits da. Am 25. Januar verabschiedete der Ministerrat einen Gesetzentwurf zur Reform des Gesetzes 145 von 2016, des Rahmengesetzes über internationale Missionen. In der von Palazzo Chigi am Ende der Exekutivsitzung veröffentlichten Notiz wird erklärt, dass der Text darauf abzielt, den Genehmigungs- und Finanzierungsprozess für italienische internationale Missionen effizienter zu gestalten und besser auf die raschen Entwicklungen des internationalen geopolitischen Kontexts zu reagieren . Der Gesetzentwurf wird derzeit vom ständigen Ausschuss (Auswärtige Angelegenheiten und Verteidigung) des Senats in seiner Berichtsfunktion geprüft.
Was ändert sich
Die Bestimmung konzentriert sich auf das Verfahren zur Genehmigung der Teilnahme italienischer Soldaten an internationalen Missionen. Zu den Zielen gehört die Vereinfachung der Ressourcenverteilung zwischen den verschiedenen Auslandsvertretungen. Die Annahme eines oder mehrerer Dekrete des Präsidenten des Ministerrats ist nicht mehr erforderlich. Die Erlasse des Ministerpräsidenten werden nun durch Erlasse des Ministers für Wirtschaft und Finanzen ersetzt. Im Sinne einer Vereinfachung des Verfahrens liegt auch die Abschaffung der Pflicht, zuvor die parlamentarische Stellungnahme zu den Dekretentwürfen einzuholen.
Kontingent an Personal in Einsatzbereitschaft
Zu den weiteren in Betracht gezogenen Lösungen gehört auch die Möglichkeit, das Mögliche im Voraus vorherzusagen „Interoperabilität” zwischen Missionen im selben Gebiet. Das Gesetz führt ein Element der Flexibilität in die Beratungen ein, mit denen die Regierung das Parlament um Genehmigung für die Teilnahme an einer internationalen Mission bittet, und sieht im Voraus die mögliche „Interoperabilität“ zwischen Missionen im selben Gebiet vor. Die neue Strategie der Führungskraft beinhaltet auch die Identifizierung von Kräfte mit hoher und sehr hoher Einsatzbereitschaftbei Eintritt im Ausland beschäftigt zu werden Krisen- oder Notfallsituationen. Für diesen Fall sieht der Gesetzentwurf Folgendes vor: beschleunigtes Verfahren mit einem Beschluss der Kammern innerhalb von fünf Tagen nach dem Beschluss des Ministerrats. Zu dem in der Regelung dargelegten Maßnahmenpaket gehört auch die Aktualisierung der jährlichen Frist (die vom 31. Dezember auf verschoben wird). 31. Januar) für die Vorlage des Analyseberichts über die laufenden Missionen (auch zum Zwecke ihrer Fortsetzung) durch die Regierung vor den Kammern. Die Änderung – lesen wir im erläuternden Bericht – ist darauf zurückzuführen, dass zum 31. Dezember des Jahres, auf das sich die Missionen beziehen, nicht immer alle Elemente im Zusammenhang mit ihren Fortschritten und Ergebnissen verfügbar sind. Es wird erwartet, dass in dem Bericht auch über die Fortschritte, die Dauer, das eingesetzte Personal und die erzielten Ergebnisse der möglicherweise im Vorjahr eingesetzten Einsatzkräfte mit hoher und sehr hoher Einsatzbereitschaft berichtet wird. Es wird auch erwartet, dass alle von den Kammern in ihren Grundsatzdokumenten geforderten Änderungen am Bericht über laufende Missionen, insbesondere im Hinblick auf deren Fortführung, analog zu den vorgesehenen Änderungen mit einem Beschluss des Ministerrats umgesetzt werden zu Beschlüssen über den Start neuer Missionen. Die Notwendigkeit, die Verfahren effizienter zu gestalten, betrifft schließlich die Erstellung der Liste der Anschaffungen und Arbeiten, ein Vorgang, der im Bedarfsfall und bei Dringlichkeit von den betroffenen Dienststellen wirtschaftlich durchgeführt werden kann, indem zusätzliche Materialien und Dienstleistungen eingeführt werden.
Crosetto: Der Gesetzentwurf sollte nicht mechanisch mit der Krise im Roten Meer verknüpft werden
Anlässlich der Anhörung am 1. Februar vor den gemeinsamen Verteidigungskommissionen der Kammer und des Senats erklärte Verteidigungsminister Guido Crosetto, dass „die Ereignisse im Roten Meer (die von den Huthi-Milizen geförderten Drohnenangriffe, Anm. d. Red.) deutlich gemacht haben, Darüber hinaus wurden die Grenzen des Gesetzes 145 von 2016 erneut überschritten und uns dazu gedrängt, eines zu entwickeln verbessertes Regulierungsinstrument, was es dem Land ermöglicht, sich mit einer besseren und wirksameren Reaktionsfähigkeit auf Krisen und die daraus resultierende zunehmende Instabilität auszustatten, auf Verfahren für den sofortigen Einsatz der Streitkräfte zu zählen und eine größere operative Einsatzflexibilität zu gewährleisten die operativen Einheiten und Streitkräfte im selben geografischen Gebiet. Gleichzeitig – so Crosetto weiter – sei es notwendig, so schnell wie möglich Kräfte mit sehr hoher Bereitschaft zu identifizieren und vorzubereiten, um im Krisen- oder Notfallfall eingesetzt zu werden. Dies wird jedoch geschehen, ohne die Vorrechte und die Rolle des Parlaments zu beeinträchtigen, die natürlich weiterhin von zentraler Bedeutung sein werden. All dies wurde mit dem jüngsten Gesetzentwurf zur Änderung des Gesetzes 145 verfolgt, der, anders als einige behaupteten, bereits seit Monaten in meinen Programmlinien enthalten war und es sollte nicht in eine mechanische Beziehung gebracht werden zur Krise im Roten Meer“.