Javier Milei verspricht schnelle Reformen, um den Niedergang Argentiniens zu stoppen, während er drei Wochen, nachdem er mit einer aufständischen Anti-Establishment-Kampagne die Präsidentschaft gewonnen hat, die Zügel eines Landes in einer tiefen Wirtschaftskrise übernimmt.
Argentiniens Märkte erholten sich seit der Wahl als Reaktion auf einen pragmatischen Wandel von Milei, einem Kongressabgeordneten in seiner ersten Amtszeit, der seine La Libertad Avanza-Bewegung (LLA) erst 2021 gründete und sich während seines gesamten Wahlkampfs für radikale Ideen des freien Marktes einsetzte.
Der gewählte Präsident, der am Sonntag sein Amt antritt, hat eine Allianz mit der Mitte-Rechts-Partei geschmiedet und ein umstrittenes Wahlversprechen, den Peso durch den US-Dollar zu ersetzen, weitgehend außer Acht gelassen. In seinen ersten Monaten wird er wahrscheinlich die Währung abwerten, verschiedene Ministerien zusammenlegen und das chronische Haushaltsdefizit angehen, das den Problemen Argentiniens zugrunde liegt.
Aber Milei steht vor enormen Hindernissen und wird angesichts der drohenden sozialen Unzufriedenheit nur ein begrenztes Zeitfenster haben, um aus seinem überzeugenden Stimmenanteil von 56 Prozent Kapital zu schlagen. Gemessen an der Unterstützung durch den Kongress wird er der schwächste Präsident des Landes seit Jahrzehnten sein, da seine Partei nur 39 von 257 Sitzen im Unterhaus und sieben von 72 im Senat innehat.
Juan Negri, Politikprofessor an der Universität Torcuato Di Tella in Buenos Aires, sagte, das Schicksal der Reformen im Kongress und auf den Straßen sei weiterhin ungewiss.
„[He] „Er tritt sein Amt zu einem sehr heiklen Zeitpunkt für die Wirtschaft an, und zwar in einer Bevölkerung, die große Veränderungen fordert, aber in der Vergangenheit sehr empfindlich auf Sparmaßnahmen reagiert hat“, sagte er. „Milei befindet sich mitten in einem Labyrinth und es wird sehr schwer sein, den Weg daraus zu finden.“
Argentiniens gut organisierte Gewerkschaften und soziale Bewegungen, von denen viele Verbündete der linksgerichteten scheidenden peronistischen Regierung sind, haben bereits zugesagt, sich einigen von Mileis Reformen zu widersetzen.
„Also [show] Einheit auf den Straßen, wenn sie anfangen, sich nicht nur mit den Rechten der organisierten Arbeiter, sondern mit allen erzielten Fortschritten auseinanderzusetzen“, sagte der einflussreiche Gewerkschaftsführer der Lkw-Fahrer, Pablo Moyano, diese Woche.
Argentiniens Wirtschaft befindet sich mit einer jährlichen Inflationsrate von über 140 Prozent in der fragilsten Verfassung seit zwei Jahrzehnten. Die Zentralbank hat ihre Devisenreserven erschöpft, so dass die Unternehmen nicht in der Lage sind, die Dollars zu kaufen, um Schulden im Wert von etwa 60 Milliarden US-Dollar bei ausländischen Lieferanten zu begleichen, und die Regierung läuft Gefahr, mit ihrem 43 Milliarden US-Dollar schweren Programm beim IWF, das Milei durchgeführt hat, in Rückstand zu geraten muss neu verhandelt werden.
Die Zinszahlungen für einen Stapel kurzfristiger Verbindlichkeiten in Höhe von mehr als 20 Milliarden US-Dollar, die die Zentralbank an lokale Finanzinstitute ausgegeben hat, um überschüssige im Umlauf befindliche Pesos aufzufangen, schießen in die Höhe.
Um die Erwartungen einer schnellen Besserung zu drosseln, hat der gewählte Präsident vor einer Phase der „Stagflation“ gewarnt, da seine „fiskalische Neuordnung“ die Wirtschaftstätigkeit beeinträchtigt und Argentinien die Auswirkungen der expansiven Gelddruckerei der Peronisten zu spüren bekommt.
Ökonomen gehen davon aus, dass Milei den Peso mit ziemlicher Sicherheit schnell abwerten wird. Der von der Regierung festgelegte offizielle Wechselkurs bewertet die argentinische Währung mit knapp über 400 Pesos pro Dollar, obwohl Schwarzmarkthändler fast 1.000 Pesos pro Greenback verlangen. Mileis Innenminister Guillermo Francos sagte letzte Woche, 650 Pesos pro Dollar seien ein „angemessener“ Kurs.
Milei plant, dem Kongress in den kommenden Wochen, beginnend am Montag, ein weitreichendes Reformpaket vorzulegen. Lokale Medien berichten, dass es Ausgabenkürzungen und einen Plan zur Umstrukturierung des Staates umfassen würde, wodurch die Zahl der Ministerien von 19 auf einstellige Zahlen reduziert würde. und Vorschläge zur Privatisierung einiger staatlicher Unternehmen.
Martín Rapetti, Geschäftsführer der Wirtschafts-Denkfabrik Equilibra, sagte: „Sie müssen den Märkten schnell ein Zeichen geben, dass zumindest ein Teil ihrer fiskalischen Versprechen erfüllt wird.“
IWF-Sprecherin Julie Kozack sagte diese Woche, der Fonds wolle einen „starken, glaubwürdigen und politisch unterstützten“ Stabilisierungsplan für Argentinien.
Um Reformen zu verabschieden, wird Milei teilweise auf die Unterstützung von JxC angewiesen sein, der Mitte-Rechts-Koalition, die vom ehemaligen Präsidenten Mauricio Macri mitbegründet wurde, mit dem der Libertäre durch Ernennungen von Ministern ein Bündnis geschlossen hat. Im Kongress bietet JxC Milei laut Angaben bis zu 64 Vertreter im Unterhaus und 23 Senatoren an, die für eine Zusammenarbeit offen sind Analyse von der Zeitung La Nación.
Luis Caputo, ein ehemaliger Wall-Street-Händler und Finanzminister von Macri von 2017 bis 2018, wird Mileis Wirtschaftsminister sein, während die Zentralbank von Santiago Bausili geleitet wird, einem Freund und Kollegen von Caputo bei seiner Beratungsfirma. Beide sind keine Verfechter der Dollarisierung.
Dennoch bleibt Milei weit hinter den 129 Stimmen zurück, die für eine Mehrheit im Unterhaus und den 36 Stimmen im Senat erforderlich wären, und Analysten sagten, er müsse sich Gesetz für Gesetz durchsetzen.
Francos, ein erfahrener Politiker, der Anfang des Jahres der LLA beigetreten ist, hat die Bemühungen vorangetrieben, zentristische Parteien und den pragmatischeren Flügel der peronistischen Bewegung Argentiniens für sich zu gewinnen, der sich gegen seine linke Ikone, die scheidende Vizepräsidentin Cristina Fernández de Kirchner, stellt. Milei hat einen gemäßigten Peronisten zum Leiter der Sozialversicherungsbehörde Anses ernannt.
Seine strategischen Ernennungen gingen zu Lasten des inneren Kreises seiner eigenen Partei, aber zu seinem Team werden mehrere LLA-Persönlichkeiten ohne Regierungserfahrung gehören. Sandra Pettovello, Beraterin und Psychologin, übernimmt ein „Humankapital“-Superministerium, das die Ressorts Arbeit, Bildung und soziale Entwicklung übernehmen wird.
Seine gewählte Außenministerin, Diana Mondino, Wirtschaftswissenschaftlerin und Universitätsprofessorin, wiederholte bei einem Besuch in Brasilien im November den neu entdeckten Pragmatismus des gewählten Präsidenten. Milei nannte seinen Präsidenten Luiz Inácio Lula da Silva im Wahlkampf „korrupt“ und einen „Kommunisten“. Lula lehnte eine Einladung zu Mileis Amtseinführung ab.
Mileis erste Amtswochen dürften hektisch verlaufen, sagte Negri.
„Er ist auf die öffentliche Unterstützung für politisches Kapital angewiesen, und diese könnte sehr schnell verschwinden, wenn es schwierig wird“, sagte er. „Er muss unbedingt das Beste aus seinen Flitterwochen machen.“