„Wir müssen Überschneidungen oder, schlimmer noch, Konflikte zwischen dem Pnrr und der Programmierung des alten und des neuen Kohäsionsfonds vermeiden. Zwischen diesen Programmen schaffen wir einen Dialog, den es so nicht gab“. So begann der Minister für europäische Angelegenheiten, den Pnrr und jetzt auch den Süden, Raffaele Fitto, bei den Treffen, die er am 16. November zunächst mit den Gewerkschaften und dann mit den Unternehmensvertretern abhielt. Sitzungen, bei denen sich Fitto auf die Strategie der Regierung zum Pnrr und zu den europäischen Fonds konzentrierte und den Sozialpartnern einen „kontinuierlichen Dialog und ein Maß an vollständiger Beteiligung“ an diesen Themen garantierte, beginnend mit dem Weg, der zur Änderung des Pnrr führen wird, aber auch unter Berücksichtigung spezifischer Maßnahmen von großer Bedeutung wie die Reform des Vergabegesetzes.
Die Nachricht vom Minister angekündigt
Zu den gestern vom Minister angekündigten Neuerungen gehört die wahrscheinliche Entwicklung einer „Maßnahme“ (es sollte ein Gesetzesdekret sein), um das Erreichen der Pnrr-Ziele am Ende des Jahres zu erleichtern, die Bereitschaft, in die Verwaltung des Pnrr einzugreifen um den Beamten, die die ministeriellen Task Forces bilden, mehr Sicherheit und Stabilität zu geben, die Absicht, die Programmierung der Kohäsionsfonds 2021-27 in die Hand zu nehmen, auch durch Überprüfung des Partnerschaftsabkommens, das „auf der Grundlage von Analysen des wirtschaftlichen Kontexts unterzeichnet wurde aus dem Jahr 2019 und daher im Hinblick auf die heutige Situation völlig unzuverlässig“. Öffnungen für die Refinanzierung 2023 des Mehrkostenausgleichs.
Die Neuprogrammierung der EU-Kohäsionsfonds
Erste konkrete Anzeichen für die Arbeit von Fitto dürften jedoch von der Neuprogrammierung der EU-Kohäsionsfonds und des Entwicklungs- und Kohäsionsfonds 2014-2020 (FSC) kommen, für die Fitto bis zum 21. November genaue Angaben von Ministerien und Regionen zu noch nicht gebundenen Mitteln erwartet. Der Verweis auf einen einheitlichen Programmrahmen wirkt sich kurzfristig vor allem an dieser Front aus.
Raum für Energie funktioniert
In Bezug auf Pnrr im engeren Sinne bestätigte Fitto das von Sole 24 Ore erwartete Design am 10. November: Raum für Energiearbeiten, schrittweise Beseitigung der Eingriffe, die sich innerhalb der vorgesehenen Zeiten als nicht durchführbar erweisen werden. Immer in engem Dialog mit der Kommission und im Rahmen der europäischen Regulierung. „Auf der Pnrr werden wir nicht für Meinungen sprechen, sondern für Zahlen: Das ist die ausdrückliche Ansage des Ministerpräsidenten“, sagte der Minister und gab damit das Zeichen für Regierungshandeln.
Überwachung der Begründetheit der einzelnen Intervention
Das Ziel von Palazzo Chigi bleibt, den Pnrr zu ändern, indem Räume für „grundlegende Investitionen geschaffen werden, um eine starke strategische Unabhängigkeit im Energiebereich zu gewährleisten“, aber dies wird nicht durch eine Blockaktion geschehen, sondern durch Überwachung „der Vorzüge der einzelnen Intervention“.