Die Rangierbaustelle befindet sich in der Endphase. Nachdem das Parlament grünes Licht für Nadef und die Abweichung erhalten hat, beschleunigt die Regierung die Ausarbeitung des Textes des Haushaltsgesetzes, der am Montag im Ministerrat erwartet wird. Wo es zusammen mit dem Steuerdekret ankommen sollte, das eine erste Grundlage für das Manöver bildet und die globale Mindeststeuer einführen könnte (auch wenn das hierfür angegebene Vehikel auch das des Gesetzesdekrets zur Umsetzung der Steuerdelegation sein könnte). Die Prioritäten sind bekannt: Kürzung des Keils, Irpef, Familien und PA-Verträge. Die begrenzten Räume angesichts der Notwendigkeit einer starken Ausgabenkürzung. Ein schmaler Weg, wie die Exekutive gut weiß und, gerade um die Mehrheit zu vereinen, am Abend mit Fraktionsvorsitzenden aus Kammer und Senat, im Beisein von Premierministerin Giorgia Meloni, den Vizepremierministern Tajani und Salvini sowie dem Minister für Wirtschaft Giancarlo Giorgetti.
Mindeststeuer ab 1. Januar
Das Haushaltsgesetz wird voraussichtlich zusammen mit dem nach Brüssel zu übermittelnden Haushaltsplanungsdokument und (wahrscheinlich) dem dazugehörigen Steuererlass auf dem Tisch des Ministerrats liegen, um unter anderem Maßnahmen zu ergreifen Mindeststeuer. Die neue Steuer für multinationale Unternehmensgruppen, die ab dem 1. Januar in Umsetzung einer europäischen Richtlinie eingeführt wird, könnte einen geschätzten Umsatz von rund 2-3 Milliarden garantieren. Eine Intervention, die auch die OECD vorantreibt, die gerade einen Entwurf für ein Abkommen veröffentlicht hat (der noch im Laufe des Jahres unterzeichnet werden soll), um die Steuereinnahmen gerechter zwischen den Staaten zu verteilen.
3,2 Milliarden Defizit
Es wird auch erwartet, dass Nadef für dieses Jahr ein Defizit von 3,2 Milliarden freigegeben hat, das für die Vorabanpassung der Istat-Anpassung für die Renten für 2024, Maßnahmen für das Personal der Palästinensischen Autonomiebehörde und die Steuerung der Migrationsströme bereitgestellt werden soll. Nachdem die Hypothese einer Steuer- oder Bauamnestie zurückgewiesen wurde, könnte das Steuerdekret stattdessen die Ratenzahlung des Novembervorschusses für Selbstständige und Umsatzsteuer-Identifikationsnummern vorsehen: Die Idee ist, damit bereits im nächsten Monat innerhalb einer bestimmten Umsatzobergrenze zu beginnen. Der stellvertretende Wirtschaftsminister Maurizio Leo, der das Dekret fertigstellt, kündigte in den letzten Wochen seine Absicht an, dem Ministerrat die Überarbeitung des Verpflichtungskalenders sowohl für die Erklärungen als auch für die Zahlungsbedingungen vorzulegen Maßnahmen zur Förderung einer neuen Beziehung zwischen Steuerbehörden und Steuerzahlern, wie etwa der alle zwei Jahre stattfindende Vergleich mit den Gläubigern und die kooperative Compliance.
Grünes Licht für Budgetabweichungen
Unterdessen erhält die Exekutive die Genehmigung des Parlaments, das von Nadef freigegebene Defizit von 15,7 Milliarden für das Manöver zu verwenden. Das Repräsentantenhaus und der Senat billigen mit 224 Ja- und 127 Nein-Stimmen bzw. 111 Ja- und 69 Nein-Stimmen die Mehrheitsbeschlüsse zur Abweichung und so weiter, wobei die Abgeordneten und Senatoren in voller Besetzung sind, um den Stolperfall vom April über die Verteidigung nicht zu wiederholen der Nadef. Die Opposition stimmte trotz anfänglicher Versuche, über die Gesundheitsversorgung zu verhandeln, letztendlich einstimmig dagegen. Jemand wirft die Frage der Verfassungswidrigkeit auf, aber Giorgetti antwortet: Die Charta „spricht von außergewöhnlichen Gründen, es scheint mir, dass wir uns in einer solchen Situation befinden, oder irre ich mich?“
Die Säulen des Manövers
Das sich im Einklang mit den Mehrheitsbeschlüssen abzeichnende Manöver basiert auf vier Säulen: Bestätigung der Senkung der Steuer- und Abgabenbelastung auch im Jahr 2024, Beginn der Steuerreform mit der Zusammenlegung der ersten beiden Irpef-Stufen, Maßnahmen für Familien , insbesondere im Hinblick auf die zahlreichen Ressourcen für die Erneuerung öffentlicher Verwaltungsverträge, mit besonderem Augenmerk auf das Gesundheitswesen. Im trockenen Manöver, das sich insgesamt auf rund 22 Milliarden belaufen dürfte, sollte sich das magere Rentenkapitel auf die Bestätigung der Quote 103, die Erneuerung des Social Ape und vielleicht eine überarbeitete Option für Frauen beschränken. Aber wir schauen uns bereits den parlamentarischen Prozess an und es zeichnet sich die Hypothese ab, dass die Mehrheit, um den Prozess zu beschleunigen, keine Änderungsanträge einbringen wird. Allerdings ist es kein einfacher Weg.