Das Arbeitspaket, das mit dem Manöver im CDM ankommt, liegt zwischen 11 und 12 Milliarden. Sie reichen von der Bestätigung des Keilschnitts bis hin zur Bestätigung auch hier der Vorzugsbesteuerung von Produktivitätsprämien. Auch die Steuerbefreiung von Nebenleistungen sollte erneut bestätigt werden (die Bedingung ist aufgrund der knappen Obergrenze immer noch ein Muss): Wir denken an eine Höchstgrenze von 3.000 Euro mit einer Abstufung auf der Grundlage der Familienmitglieder. Und auch die Verlängerung der im Dezember auslaufenden Einstellungsanreize für junge Menschen, Frauen und NEETs für das gesamte kommende Jahr ist auf dem Vormarsch. Versuchen wir, die Maßnahmen, die für Anpassungen/Korrekturen anfällig sind, bis zum Schluss darzustellen.
Keilschnitt
Das große Highlight des Haushalts 2024 ist die Bestätigung der Keilkürzung für mittlere bis niedrige Einkommen, die laut INPS-Daten über 14 Millionen Arbeitnehmer betrifft. Der Keilschnitt ist eine Maßnahme, die bereits seit 2022 von der Draghi-Regierung getestet und dann durch drei nachfolgende Interventionen verstärkt wurde. Dies ist auch die teuerste Maßnahme: Sie hat einen Wert von rund 10 Milliarden. Die aktuelle Fassung des Keilschnitts sieht eine Reduzierung der Arbeitnehmerbeiträge (die etwa 9 % des steuerpflichtigen Lohns ausmachen) um 7 % für Arbeitnehmer mit einem Bruttojahresgehalt von bis zu 25.000 Euro und stattdessen um 6 % für Arbeitnehmer vor sein Bruttogehalt liegt zwischen 25.000 und 35.000 Euro. In der Praxis handelt es sich um die durch das Arbeitsdekret (Gesetzesdekret 48/2023) verschärfte Version der Kürzung: Sie gilt für die Lohnperioden ab dem 1. Juli und würde ohne die Maßnahme am 31. Dezember enden. All dies muss dann durch die Zusammenführung der ersten beiden Irpef-Sätze verknüpft werden, wobei beide Maßnahmen nur für 2024 verlängert werden.
Produktivitätsbelohnungen
Ziel des Manövers wird es dann sein, das Instrument der Unternehmenswohlfahrt zu stärken, um die Löhne und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen zu steigern. Minister Calderone hat angedeutet, dass er einige Interventionen mehr „unterstützen“ möchte als andere, etwa ergänzende Gesundheitsversorgung und Langzeitpflege. Die Bestätigung der 5 %-Besteuerung für Produktivitätsprämien bleibt für Beträge bis zu 3.000 Euro bestätigt (die von einem großen Teil der Mehrheit unterstützte Hypothese einer Erhöhung auf 6.000 Euro scheint an Boden zu verlieren) und für Arbeitnehmer mit einem Einkommen bis zu 80.000 Euro.
Nebenleistungen
Bei den Nebenleistungen könnte der Absenkungspunkt erreicht werden, indem eine Höchstgrenze von 3.000 Euro festgelegt wird und dann eine Staffelung erfolgt, die auf den Familienangehörigen des Arbeitnehmers basiert.
Auf dem Weg zur Ausweitung der Einstellungsanreize
Angesichts eines Arbeitsmarktes, der die Auswirkungen der Konjunkturabschwächung zu spüren beginnt, ist die Regierung bestrebt, auch im Jahr 2024 Anreize für die Einstellung junger Menschen, Frauen und NEETs zu schaffen; Alle drei dieser Maßnahmen laufen zum Jahresende aus. Der Jugendanreiz gilt für Personen unter 36 Jahren. Im Jahr 2022 betraf dieser Anreiz laut INPS zwischen Neueinstellungen und Stabilisierungen fast 167.000 Arbeitsverhältnisse, in den ersten sechs Monaten des Jahres waren es über 71.000. Die von früheren Regierungen eingeführte und im letzten Haushaltsplan für das gesamte Jahr 2023 bestätigte Maßnahme besteht in der vollständigen Befreiung (100 %) der Beiträge für 36 Monate, innerhalb einer jährlichen Obergrenze von 8.000 Euro, für diejenigen, die junge Menschen dauerhaft einstellen unter 36 Jahren. Dies erhöht sich auf 48 Monate Anreiz für die Einstellung in einer der „benachteiligten“ Regionen: Abruzzen, Molise, Kampanien, Basilikata, Sizilien, Apulien, Kalabrien und Sardinien. Der andere Anreiz für eine Erneuerung ist derjenige, der durch das damalige Fornero-Gesetz von 2012 eingeführt und dann von Zeit zu Zeit verlängert wurde, zuletzt bis Dezember des letzten Haushalts. Dabei handelt es sich um eine 100-prozentige Entlastung (anstelle der vorherigen 50 %) von bis zu 8.000 Euro pro Jahr für 12 Monate für diejenigen, die benachteiligte Frauen auf befristeter Basis einstellen (Frauen, die mindestens 50 Jahre alt sind und seit mehr als 50 Jahren arbeitslos sind). 12 Monate oder seit mindestens 24 Monaten ohne bezahlte Beschäftigung; oder in einem Beruf oder Wirtschaftszweig, der durch ein deutliches geschlechtsspezifisches Beschäftigungsgefälle gekennzeichnet ist, >25 % des Landesdurchschnitts). Laut INPS hat diese Ausnahme im Jahr 2022 dazu geführt, dass etwas mehr als 104.000 Frauen eine Beschäftigung gefunden haben. In diesen ersten sechs Monaten des Jahres fast 50.000.