Der brasilianische Staatschef Luiz Inácio Lula da Silva hat die Besorgnis der Anleger über seine neue linke Regierung neu entfacht, nachdem er wiederholt den Präsidenten der Zentralbank des Landes kritisiert und in Frage gestellt hatte, ob die Institution unabhängig bleiben sollte.
„Geht es diesem Land gut? Wächst dieses Land? Verbessert sich das Leben der Menschen? Nein. Also möchte ich wissen, wozu die Unabhängigkeit gut war“, sagte Lula diesen Monat und bezog sich auf die offizielle Autonomie, die der Zentralbank im Jahr 2021 unter der vorherigen Regierung von Jair Bolsonaro gewährt wurde.
„Ich werde auf diesen Bürger warten [bank president Roberto Campos Neto] sein Mandat zu beenden, damit wir beurteilen können, was die unabhängige Zentralbank gemeint hat.“
Lula ist irritiert über das Inflationsziel der Bank von 3,25 Prozent, das für „brasilianische Verhältnisse“ zu niedrig sei. Lula glaubt, dass die Bank der Gesamtwirtschaft schadet, indem sie sich weigert, die Zinsen – jetzt bei 13,75 Prozent – schneller zu senken.
„Es gibt keinen Grund dafür, dass der Zinssatz bei 13,75 Prozent liegt. Will Campos Neto europäische Inflationsstandards erreichen? Wir müssen einen brasilianischen Standard erreichen. Eine Inflationsrate von 4,5 Prozent in Brasilien, von 4 Prozent, ist eine gute Sache, wenn die Wirtschaft wächst“, sagte der 77-Jährige diese Woche in einer seiner fast täglichen Attacken auf die Bank.
Die Zentralbank lehnte eine Stellungnahme ab.
Letztes Jahr mit dem Versprechen gewählt, die Armut zu bekämpfen und die Lebensqualität der Brasilianer zu verbessern, steht Lula unter Druck, Ergebnisse vorzulegen, wobei Prognosen darauf hindeuten, dass die größte Volkswirtschaft Lateinamerikas in diesem Jahr um weniger als 1 Prozent wachsen wird.
Aber seine Angriffe auf Campos Neto, einen weithin respektierten Technokraten, haben den Markt bereits erschüttert, und die Anleger haben die Inflationserwartungen nach oben revidiert.
„Um die Inflation zu bekämpfen, brauchen wir Glaubwürdigkeit in den Institutionen und gerade jetzt diese Drohung [from Lula] geht wirklich nach hinten los, da die Zinssätze und Inflationserwartungen steigen“, sagte Rafaela Vitoria, Chefökonomin bei Inter Bank.
Alessandra Ribeiro von der Beratungsfirma Tendências fügte hinzu: „Da der Präsident spricht, erzeugt er viel Unsicherheit. Und es gibt sofortige Auswirkungen. Die künftigen Zinssätze steigen, der Wechselkurs fällt und der Aktienmarkt fällt.“
Viele befürchten, dass Lulas Regierung der ehemaligen linken Präsidentin Dilma Rousseff ähnelt, die die Bank drängte, die Geldpolitik an ihre politische Agenda anzupassen, und deren Missmanagement der Wirtschaft weithin als Faktor für die tiefste Rezession Brasiliens zwischen 2014 und 2016 angesehen wurde.
Lulas Rhetorik wurde von Verbündeten als grünes Licht für verstärkte Angriffe auf Campos Neto gewertet, wobei einige vorschlugen, der Senat solle ihn wegen Misswirtschaft aus dem Amt entfernen. Nach den Bestimmungen des Notenbankautonomiegesetzes soll das Mandat des Bankpräsidenten bis Ende 2024 laufen.
„Lula wurde von mehr als 60 Millionen Brasilianern zum Präsidenten der Republik gewählt. Wer hat Campos Neto zum Präsidenten der Zentralbank gewählt?“ sagte Guilherme Boulos, ein prominenter linker Gesetzgeber und Verbündeter von Lula.
Während die Entfernung von Campos Neto als extreme – und unwahrscheinliche – Option angesehen wird, sagen Analysten, dass die Lula-Regierung über andere Methoden verfügt, mit denen sie Richtlinienänderungen bei der Bank beeinflussen kann.
„Wir wissen, dass die Regierung vorerst die Unabhängigkeit der Zentralbank respektiert, aber es gibt Schlupflöcher“, sagte Sérgio Vale, Chefökonom bei MB Associados.
„Ein Schlupfloch ist zum Beispiel das Inflationsziel, das die Regierung ändern kann. Ein weiteres Schlupfloch ist die Möglichkeit, dass der Präsident die Mitglieder des Copom-Ausschusses (der die Geldpolitik festlegt) schrittweise ändert, um heterodoxer zu werden.“
Luiz Fernando Figueiredo, ein ehemaliger Direktor der Zentralbank, sagte, ihre Unabhängigkeit sei eine „Notwendigkeit“, die ihrer Entscheidungsfindung Glaubwürdigkeit verleihe.
„Damit technische Entscheidungen nicht von den Wellen des Populismus mitgerissen werden. Die bisherigen Ergebnisse sind sehr positiv. Wenn die Bank nicht unabhängig wäre, hätten wir einen Wechselkurs von über sechs Reais pro Dollar und stünden vor einem sehr starken Rückgang [economic] Aktivität“, sagte er.
„Wenn diese Kritik von Lula nicht nachlässt, wird sie sich auf die Wirtschaft auswirken.“
Zusätzliche Berichterstattung von Carolina Ingizza