Die Stundung der Zahlung von Abfindungen (Tfs) an Beamte, die aufgrund des Erreichens der Alters- oder Dienstgrenzen aus dem Dienst ausgeschieden sind, steht im Widerspruch zum verfassungsrechtlichen Grundsatz der angemessenen Vergütung, zu dem auch solche Leistungen gehören; Grundsatz, der nicht nur in der Kongruenz des gezahlten Betrags, sondern auch in der Rechtzeitigkeit der Auszahlung begründet wird. Dies wurde vom Verfassungsgericht festgestellt, das das Parlament dringend auffordert, den Aufschub schrittweise aufzuheben.
Intervenieren Sie unter Berücksichtigung der finanziellen Auswirkungen
Das Gericht betont, dass es sich bei der Abfindung um eine Vergütung handelt, die darauf abzielt, den spezifischen Bedürfnissen des Arbeitnehmers in einer bestimmten und schutzbedürftigeren Zeit des menschlichen Daseins gerecht zu werden. Daher obliegt es dem Gesetzgeber, unter Berücksichtigung der erheblichen finanziellen Auswirkungen, die die Überwindung des Aufschubs mit sich bringt, die Mittel und Methoden zur Umsetzung einer Reform zu ermitteln, die auch die im Rahmen der bisherigen Wirtschafts- und Finanzplanung eingegangenen Verpflichtungen berücksichtigt .
Für die Verfassungsrichter wäre „die übermäßige Verlängerung der gesetzgeberischen Trägheit nicht tolerierbar, auch wenn man bedenkt, dass sich das Gericht bereits mit dem Satz Nr. 159 von 2019 an den Gesetzgeber gewandt hatte, eine Warnung, die auf die Problematik der in Prüfung befindlichen Gesetzgebung hinweist.“ Das Gericht stellte sodann fest, dass die Regelung der Ratenzahlung von Abfindungen Regelungen zugunsten der Begünstigten der geringeren Leistungen vorsieht. Auf jeden Fall kommt das Gericht zu dem Schluss, dass diese Gesetzgebung – die mit einem eventuellen Bedarf zur Konsolidierung der öffentlichen Finanzen verbunden war – in Verbindung mit der Verschiebung des Dienstes letztlich dazu führt, dass die festgestellte Schwachstelle verschärft wird.
Die (nachhaltigen) Auswirkungen auf INPS
Ende Mai hatte der scheidende Präsident des INPS unter Verweis auf die Möglichkeit, dass das Gericht den Aufschub der Abfindungszahlungen für Staatsbedienstete für unrechtmäßig erachtete, von „Kosten in Höhe von 14 bis 15 Milliarden“ gesprochen, die „im Rahmen“ lägen Reichweite von INPS“.
