Narkoterrorismus, was sollen wir uns vorstellen?
Antwerpen hat in den vergangenen Wochen immer wieder aufgeschreckt: Mal gibt es eine Explosion an einem Haus, das andere Mal bricht ein blutender Mann auf einem Platz zusammen, oder jemand wird vor seiner Haustür erschossen. Mehr als 20 Anschläge fanden in diesem Sommer bereits in der Stadt statt. In diesem Zusammenhang fällt immer häufiger das Wort Narkoterrorismus. Am Dienstag wurden in Antwerpen vier Niederländer festgenommen. In ihrem Auto wurden Brandbomben und eine Schusswaffe gefunden.
Was ist das Besondere an dieser Gewalt?
„Wir sehen häufiger Gewaltwellen in der Stadt“, sagt Charlotte Colman, Professorin für Drogenpolitik und Kriminologie an der Universität Gent und seit Juli dieses Jahres auch nationale Drogenkoordinatorin. „Während Banden normalerweise versuchen, öffentliche Gewalt zu vermeiden, weil sie nicht gut für den Handel ist und die Aufmerksamkeit der Polizei auf sich zieht.“
Die genaue Ursache der aktuellen Gewaltwelle bleibt laut Colman Vermutung, jedenfalls gehe es „immer um Abmahnungen, Einschüchterungen oder Vergleiche“ zwischen Banden. Auch sie verweist wie Innenministerin Annelies Verlinden auf das Knacken des verschlüsselten Nachrichtendienstes Sky ECC im vergangenen März. In der Folge wurden Dutzende von Ermittlungen eingeleitet, Menschen verschwanden von der Bildfläche und hinterließen Lücken in den Netzwerken. Also müssen neue Leute rekrutiert werden, auch von Wettbewerbern.
Warum Antwerpen?
Der Hafen von Antwerpen bildet zusammen mit dem von Rotterdam das Tor nach Europa für Kokain aus Lateinamerika. Der Hafen von Antwerpen ist riesig, und nur ein kleiner Teil der Millionen ankommenden Container wird kontrolliert, obwohl sich dies in den letzten Jahren verbessert hat. Der Handel wächst rasant. 2013 hat die Polizei im Hafen 4.000 Kilo Koks beschlagnahmt, letztes Jahr waren es 90.000 Kilo.
Fast das gesamte Kokain gelangt in die Niederlande. Es gibt ein paar Familien in Antwerpen, die ihren eigenen Transport aufbauen, aber die großen Syndikate sind in den Niederlanden, von wo aus sie die Drogen weiter in ganz Europa verteilen.
Wie gefährlich ist die Gewalt?
Im Vergleich zu den Niederlanden geht es in Belgien friedlich zu. Anwälte und Journalisten werden nicht bedroht, es wurden keine Köpfe abgeschlagen und drogenbedingte Morde werden kaum gezählt, verglichen mit 15 bis 30 pro Jahr in den Niederlanden.
Allerdings befürchtet man, dass sich das ändern wird. Der Chef der föderalen Kriminalpolizei, Yve Driesen, sieht das düster, sagte er gegenüber flämischen Medien. „Wir befinden uns in einer Spirale, einer Beschleunigung der Drogengewalt“, sagt Driesen, und er erwartet nicht, dass sie einfach so wieder abnimmt.
Wie ist die Reaktion auf die Gewalt?
Politiker zeigen sich derzeit gegenseitig: Laut Antwerpens Bürgermeister Bart De Wever muss auf Bundesebene mehr getan werden. Er plädiert für einen Nationalen Sicherheitsrat, wie es ihn während der Terrorkrise 2016 gab. „Diese Drogenkrise ist viel, viel schlimmer“, sagte er am Dienstag im Radio. „Die organisierte Kriminalität hat Folgen für ganz Belgien, ja sogar für ganz Europa.“
Einen Nationalen Sicherheitsrat sehen die Bundesminister jedoch nicht als Lösung. Es werde daran gearbeitet, die Bundespolizei zu stärken und den Energieplan zu aktualisieren, der die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Diensten regeln soll.
Aber kurzfristig?
Laut Colman, National Drugs Coordinator, gibt es keine Lösung, die schnell zu Ergebnissen führt. „So geht das einfach nicht.“ Sie ist der Meinung, dass auf allen Ebenen gearbeitet werden muss: Die Bundespolizei muss gestärkt werden, die Chancen, dass Kriminelle gefasst werden, und Strafen sollten schneller sein. „Im Moment ist die gesamte Kette unterbesetzt: die Staatsanwaltschaft, die Polizei, die Justiz. Außerdem fehlt es an Spezialisten wie zum Beispiel Finanzanalysten.‘
Aber neben Repression sollte ihrer Meinung nach auch auf Prävention geachtet werden. „Es kann sicherlich mehr in ein soziales Sicherheitsnetz für junge Leute investiert werden, die bei den Banden landen könnten.“
Colman befürchtet, dass Belgien an einem Wendepunkt stehen könnte. „Es geht nicht nur um Antwerpen, die Stadt, die zufällig das Pech hat, dass sich dort dieser Hafen befindet. Drogenprobleme stören letztlich die Gesellschaft als Ganzes. Das ist ein langsamer Prozess, aber machen wir uns bewusst, dass wir eingreifen müssen.‘