Kiew ist im Hinblick auf einen EU-Beitritt offen für Zugeständnisse bei den Minderheitenrechten

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Die Ukraine sei bereit, ihre Gesetze zu Minderheitenrechten zu ändern, um später in diesem Jahr eine EU-Einigung über die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen herbeizuführen, sagte ihr stellvertretender Ministerpräsident.

Olga Stefanishyna, die für die Bemühungen der Ukraine um einen EU-Beitritt zuständig ist, sagte der Financial Times, Kiew sei bereit, „zusätzliche Änderungen“ an den Regeln für den Sekundarunterricht in Minderheitensprachen, einschließlich Ungarisch, vorzunehmen, solange ein Gleichgewicht mit dem Unterricht gefunden werde Ukrainisch.

Das Problem ist zum größten potenziellen Hindernis für den Beginn formeller EU-Beitrittsverhandlungen mit Kiew geworden. Die Führer der Union sollen im Dezember über die Aufnahme von Gesprächen entscheiden, doch Ungarns Ministerpräsident Viktor Orbán hat wiederholt mit einem Veto gegen den Prozess wegen der Minderheitenrechtsfrage gedroht und Kiew der „Hungarophobie“ beschuldigt.

In der Ukraine gibt es Dutzende Minderheiten – in der Provinz Transkarpatien in der Westukraine leben schätzungsweise 80.000 ethnische Ungarn – und der Schutz ihrer Rechte ist einer von sieben Reformmaßstäben, die die EU vor Beginn der Beitrittsverhandlungen fordert.

Ukrainische Beamte werden diese Woche bilaterale Gespräche mit Ungarn und Rumänien beginnen, um eine Einigung über die Ausgewogenheit des Ukrainisch- und Minderheitensprachenunterrichts an weiterführenden Schulen zu erzielen.

„Wir werden die Gesetzgebung zu nationalen Minderheiten ändern und können zusätzliche Änderungen vornehmen [into law] wenn nötig, aber wir müssen das haben [bilateral] Zuerst müssen die Verhandlungen geführt werden“, sagte Stefanishyna.

Ein Gebäude in der ukrainischen Stadt Beregove zeigt die Flaggen und Inschriften der EU, Ungarns, der Ukraine und der Stadt auf Ungarisch und Ukrainisch © Sergiy Gudak/AFP/Getty Images

Allerdings sagte der stellvertretende Ministerpräsident, dass den ukrainischen ethnischen Minderheiten ausreichend Ukrainisch beigebracht werden müsse, damit sie eine weitere Ausbildung oder Beschäftigungsmöglichkeiten außerhalb der Minderheitengebiete wahrnehmen könnten. Sie sagte, dass die aktuellen Regeln, die einen verpflichtenderen Ukrainisch-Sprachunterricht eingeführt hätten, gut funktionierten: „Es wurde ein Gleichgewicht gefunden und es funktioniert.“ Wir müssen das also wirklich bewerten.“

Beamte in Kiew und Brüssel befürchten, dass Orban, ein Verbündeter Moskaus, kein Interesse an einer Lösung der Bildungsfrage hat und diese als Vorwand nutzen wird, um den Beginn der Beitrittsverhandlungen im Dezember zu blockieren.

Auch die Venedig-Kommission, ein dem Europarat angegliedertes Beratungsgremium für Verfassungsrecht, forderte, dass die Ukraine die Sprachrechte der Russischsprachigen schützen sollte. Stefanishyna hat zuvor ihre Zuversicht zum Ausdruck gebracht, dass die EU den Beginn der Gespräche zu diesem Thema nicht verzögern werde.

Die Europäische Kommission erklärte, die Ukraine habe zwei der sieben Kriterien für die Aufnahme von Gesprächen – über Medienfreiheit und Justizreform – vollständig erfüllt. Die Fortschritte bei den anderen fünf – Minderheitenrechte, Reformen zur Korruptionsbekämpfung, Regeln zur Bekämpfung der Geldwäsche, Anti-Oligarchen-Gesetze und Reform des Verfassungsgerichts – werden später im Herbst bewertet.

Am Dienstag forderte Präsident Wolodymyr Selenskyj vom Parlament die Wiedereinführung eines öffentlichen obligatorischen Vermögensregisters, das rund 300.000 Beamte erfasst. Das 2016 erstellte Register wird von Antikorruptionsgruppen und dem IWF als wesentlicher Schutz vor illegal erworbenem Vermögen angesehen. Es wurde letztes Jahr aus Sicherheitsgründen nach der umfassenden Invasion Russlands ausgesetzt.

Zivilgesellschaftliche Gruppen hatten vom Parlament die Wiedereinführung verbindlicher Erklärungen gefordert, mit Ausnahmen für den Militärdienst.

Die Abgeordneten stimmten Anfang des Monats zu, stimmten jedoch dafür, das Register für ein weiteres Jahr geheim zu halten, was einen Sturm der Kritik auslöste. Eine Petition, die ein offenes Register forderte, erhielt innerhalb weniger Stunden Zehntausende Unterschriften.

Selenskyj legte am Dienstag sein Veto gegen das Gesetz ein und forderte das Parlament auf, rasch eine geänderte Fassung zu verabschieden.

„Erklärungen müssen vollständig offengelegt werden. Im Moment“, sagte er auf Telegram.

Stefanishyna sagte der FT vor Selenskyjs Schritt, dass eine sofortige Wiederaufnahme der offenen Vermögenserklärung „keinen Raum für Spekulationen und keinen Raum für die Untergrabung unseres Engagements“ zur Korruptionsbekämpfung lassen würde.

Diese Geschichte wurde aktualisiert, um Zelenskyys Veto gegen das Gesetz zur Vermögenserklärung einzubeziehen



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