Staatssekretär Eric van der Burg (Asyl und Migration, VVD) schrieb am Mittwoch an das Repräsentantenhaus, dass er voraussichtlich mindestens eine Woche länger brauchen werde, um den Rest des Kabinetts zu überzeugen. „Wir konnten gestern Abend und heute Morgen gemeinsam gute Schritte machen“, sagte Van der Burg nach der Kabinettssitzung am Freitag. „Warum sollten wir bis nächste Woche warten, wenn sich plötzlich herausstellt, dass heute alles machbar ist?“
In der Diskussion ging es um die „grundlegenden Regelungen“ des Gesetzes, die sich vor allem auf Umsetzungsaspekte beziehen. Diese allgemeinen Verwaltungsmaßnahmen (amvb) hätten eigentlich am Tag vor Christi Himmelfahrt vom Ministerrat kommen sollen.
Alle beteiligten gesellschaftlichen Parteien wie Kommunen, Provinzen und der Sicherheitsrat warnen davor, dass das Verteilungsgesetz zu kompliziert sei und nicht die Solidarität zwischen den Kommunen fördere. Das Kabinett hatte zuvor beschlossen, all diese Kritik zu ignorieren, und beharrt nun darauf, dies auch weiterhin zu tun.
„Igel-Stil“
„Man kommt nicht zur Umsetzung, wenn man kein Gesetz hat, das umgesetzt werden muss“, sagte Van der Burg. „Außerdem sehen wir die Kritik unterschiedlich. Ich werde das auch erklären, wenn das Gesetz im Repräsentantenhaus diskutiert wird.“ Das wird erst im Sommer wieder passieren. Eine vorbereitende Diskussion der verschiedenen Verwaltungsorgane mit dem Repräsentantenhaus über die Komplexität des Gesetzes kann jedoch nächste Woche noch stattfinden. Ein solches Treffen wurde am Donnerstag abgesagt.
Van der Burg wollte nicht sagen, wo die politischen Meinungsverschiedenheiten bestehen. „Diese Diskussion wird im Ministerrat verbleiben.“ Er stimmte zu, dass die Einigung innerhalb der Asylkoalition brüchig sei. „Wir machen es auf die Igel-Art.“ Es braucht Zeit. „Es musste alles noch etwas genauer aufgeschrieben werden.“
Nach dem Verteilungsgesetz legt der Staatssekretär zu Beginn eines Kalenderjahres fest, wie viele Aufnahmeplätze benötigt werden. Im Moment sind es 77.000. Davon wird die Anzahl der strukturell verfügbaren Plätze abgezogen. Für die übrigen Plätze können die Kommunen ihre Hand über den königlichen Kommissar in ihrer eigenen Provinz erheben. Dafür erhalten sie eine finanzielle Belohnung (2.500 Euro pro Asylbewerber). Sollten danach immer noch Plätze fehlen, wird der Staatssekretär den Kommunen eine Verpflichtung auferlegen.
Van der Burg geht davon aus, dass seine eigene Rolle klein sein wird, obwohl die Zentralstelle für die Aufnahme von Asylbewerbern (COA) maximal 41.000 dauerhafte Plätze finanziert. „Bevor ich eine Belehrung vornehme, werden wir natürlich zunächst mit den Kommunen sprechen.“
Kompromiss über Einwände
Der Staatssekretär stellt den politischen Kompromiss über die Einwände der niederländischen Verwaltung. Länder und Kommunen halten einen finanziellen Bonus nur im Extremfall für wünschenswert. „Diese Leute setzen sich nicht durch. Ich kann mit der amvb keinen Gesetzestext ändern. Außerdem würde ich die Mehrheit im Repräsentantenhaus verlieren. Viele Kommunen werden sagen, dass sie sich ein anderes Gesetz gewünscht hätten. Aber ich bevorzuge ein Gesetz, das vom Repräsentantenhaus und vom Senat verabschiedet wird. „Ein Gesetz, das jeder für fantastisch hält, aber nicht durch das Repräsentantenhaus kommt, wird es überhaupt nicht in den Senat schaffen.“
Dass sich die Zusammensetzung des Senats bald drastisch ändern wird, beunruhigt Van der Burg nicht. „Ich gehe davon aus, dass Leute, die die Kritik teilen, irgendwann sagen werden: Besser ein Gesetz jetzt, das nicht so schön ist, wie ich es mir gewünscht hätte, als kein Gesetz und in drei, vier Jahren ein anderes Gesetz.“