Japan und Australien werden ihre Zusammenarbeit im Bereich des militärischen Geheimdienstes vertiefen, um die Sicherheitsbeziehungen zu stärken, um der zunehmenden Bedrohung durch China entgegenzuwirken.
Bei einem Besuch in Perth an diesem Wochenende sollen der japanische Premierminister Fumio Kishida und sein australischer Amtskollege Anthony Albanese eine 2007 erstmals unterzeichnete Erklärung zur Sicherheitskooperation verbessern andere Energieressourcen, nach Angaben von Personen mit Kenntnis der Diskussionen.
Die Gespräche über die Ausweitung der Zusammenarbeit über gemeinsame Militärübungen hinaus auf den Austausch von Geheimdienstinformationen spiegeln die Besorgnis auf beiden Seiten über Chinas zunehmendes militärisches Durchsetzungsvermögen gegenüber dem Südchinesischen Meer und Taiwan wider.
Wenn eine Einigung erzielt werden kann, würde dies auch zu Tokios Bemühungen beitragen, seine Zusammenarbeit mit den Fünf-Augen-Ländern – Australien, Kanada, Neuseeland, Großbritannien und den USA – zu verstärken und Japans Position als einer der engsten Sicherheitsverbündeten Australiens außerhalb zu stärken Five Eyes und sein Aukus-Pakt mit den USA und Großbritannien.
„Japan wollte seinen Geheimdienstrahmen schon lange näher an die Fünf Augen heranführen, aber das wird nicht einfach“, sagte Hiroshi Nakanishi, Professor an der Universität Kyoto, und wies auf das Fehlen eines entsprechenden Sicherheitsüberprüfungssystems in Japan hin internationale Standards. „Es wird eine schrittweise Anstrengung sein, aber Japan möchte das Spektrum der Informationen, die es teilen kann, erweitern.“
Japan und Australien unterzeichneten im Januar einen Vertrag, der es den Streitkräften der beiden Länder erlaubte, die Stützpunkte des jeweils anderen zu nutzen. Der Schritt wurde als fortschrittliche Zusammenarbeit der Verteidigungskräfte gefeiert, die darauf abzielt, auf Chinas wachsende militärische Ambitionen zu reagieren.
Rikki Kersten, Professorin an der Australian National University, die sich auf japanische Politik spezialisiert hat, sagte, dass die beiden Länder bereits Informationen teilen, sodass der Schlüssel darin liegen werde, wie die neue Erklärung funktioniert.
„Japans Schwächen in Bezug auf eine Sicherheitspartnerschaft sind die Informationssicherheit“, sagte sie und stellte fest, dass das Land aufgrund seiner „hartnäckigen Abhängigkeit von Faxgeräten“ und einem fehlenden parlamentarischen Konsens über die gemeinsame Nutzung von Technologie immer noch hinter den Best Practices zurückbleibe.
„Australien hat Japan beim Aufbau von Schulungen zur Fähigkeit zur Geheimdienstanalyse unterstützt, aber die Frage bleibt: Kann Japan unsere Geheimnisse schützen, wenn wir sie teilen?“
Sie sagte, dass die neue Erklärung in den Kontext von Japans überarbeiteter nationaler Sicherheitsstrategie gestellt werden müsse, die Japan Ende des Jahres veröffentlichen wolle.
Thomas Wilkins, Senior Fellow am ASPI Think Tank, sagte, die beiden Länder würden wahrscheinlich bei der technologischen Entwicklung in den Bereichen Quantencomputer, künstliche Intelligenz und Hyperschallwaffen zusammenarbeiten.
„Das bilaterale Abkommen über den Transfer von Verteidigungsausrüstung und -technologie, das 2014 in Kraft trat, um Japans zu erleichtern [ultimately unsuccessful] Angebot, U-Boote nach Australien zu liefern, könnte zu neuem Leben erweckt werden, wenn die beiden Länder nach Möglichkeiten suchen, militärische Hardware gemeinsam zu entwickeln oder zu produzieren“, sagte er.
Wilkins sagte auch, es sei wahrscheinlich, dass die beiden Länder angesichts des diplomatischen Vorstoßes Chinas in die Region im Pazifikraum enger zusammenarbeiten würden, aber dass die Erklärung vor einem vollständigen Militärpakt haltmachen würde.
„Keine Seite wird das Bedürfnis verspüren oder bereit sein, die Konsequenzen einer Ankündigung eines formellen Militärbündnisses oder -vertrags zu diesem Zeitpunkt zu tragen“, sagte er.