Italien hat Maßnahmen zur Einschränkung der Aktionärsrechte des chinesischen Chemiekonzerns Sinochem an Pirelli, dem in Mailand börsennotierten Reifenhersteller, genehmigt und ein breiteres Spektrum von Sektoren festgelegt, die nach Einschätzung der Regierung von nationaler Sicherheitsbedeutung sind.
Die Entscheidung ist ein seltener Eingriff in eine acht Jahre alte chinesische Investition, die bisher nicht als strategischer nationaler Vermögenswert angesehen wurde. Im Jahr 2015 hatte ein früherer staatlicher chinesischer Chemiekonzern für 7,7 Milliarden US-Dollar eine Mehrheitsbeteiligung an Pirelli gekauft, das als Kronjuwel der italienischen Industrie gilt.
Das Büro von Premierministerin Giorgia Meloni sagte am Freitag in einer Erklärung, dass die jüngsten Maßnahmen, die im Rahmen des Überprüfungsmechanismus für ausländische Investitionen der „Golden Power“ des Landes verabschiedet wurden, „darauf abzielten, ein Netzwerk von Maßnahmen zu schaffen, um die Unabhängigkeit und das Management von Pirelli zu schützen“.
Die FT enthüllte diesen Monat, dass Pirelli-Chef Marco Tronchetti Provera Rom dazu gedrängt hatte, in die Beteiligungsvereinbarungen des Unternehmens einzugreifen, und warnte vor der größeren Kontrolle, die die chinesische Regierung auf die Geschäfts- und Governance-Entscheidungen von Pirelli ausübe.
Tronchetti Provera, der eine Minderheitsbeteiligung an Pirelli hält, streitet seit einigen Jahren mit seinen chinesischen Partnern um die laufende Geschäftsführung. Er hat erfolglos versucht, sie davon zu überzeugen, einen Teil ihrer Anteile zu verkaufen. Auch über sein Gehalt, das im Jahr 2022 bei 20,5 Millionen Euro lag, kam es innerhalb des Unternehmens zu Spannungen.
Die Beschränkungen Roms, die Beschränkungen des Zugangs und Austauschs von Informationen zwischen Pirelli und Sinochem sowie eine Vier-Fünftel-Mehrheit für einige „strategische“ Vorstandsentscheidungen beinhalten, zielten darauf ab, „strategisch relevante Informationen und das Know-how des Unternehmens“ zu schützen, sagte Melonis Büro.
Mit dieser Entscheidung versucht die italienische Regierung den schwierigen Balanceakt, sich in der Außenpolitik stärker an die EU und die USA anzunähern und ihre Beziehungen zu China neu zu bewerten, ohne dabei Peking zu verärgern.
Melonis Regierung erwägt auch einen Ausstieg aus Pekings Flaggschiff-Investitionsprojekt im Ausland, der Belt and Road Initiative. Italien war 2019 das einzige europäische Land, das der BRI beitrat.
Letzten Monat vereinten sich Staats- und Regierungschefs aus den USA, der EU und Japan hinter der Idee einer „Risikoreduzierung“ gegenüber China und sprachen von der Notwendigkeit, „bestimmte fortschrittliche Technologien zu schützen, die zur Bedrohung unserer nationalen Sicherheit eingesetzt werden könnten“.
Der Umfang dessen, was als Vermögenswerte von nationaler Sicherheitsbedeutung gilt, wurde in Italien und der EU seit 2019 erweitert, was zu einem Anstieg der im Rahmen des italienischen Überprüfungsmechanismus eingereichten Anträge von 8 im Jahr 2014 auf 496 im Jahr 2021 führte.
Melonis Büro sagte, eine spezielle Technologie, die die Geolokalisierung und Sammlung von Fahrerinformationen über einen auf den Reifen installierten Mikrochip ermöglichte, sei von entscheidender Bedeutung und von nationaler strategischer Bedeutung.
„Der Missbrauch dieser Technologie kann vielfältige Risiken für Kunden und die nationale Sicherheit mit sich bringen“, sagte das Büro.