Es war unvermeidlich, dass die seltene Stabilität, die Mario Draghi in die italienische Politik gebracht hatte, nicht von Dauer sein würde. Aber die monatelangen schwelenden Spannungen innerhalb der italienischen Regierungskoalition kochten letzte Woche endgültig über, als die populistische Fünf-Sterne-Partei, ein Schlüsselmitglied seiner parteiübergreifenden Regierung, eine Abstimmung über ein 26-Milliarden-Euro-Hilfspaket boykottierte, das Familien mit steigender Inflation helfen sollte. Trotz der angenommenen Abstimmung bot Draghi seinen Rücktritt als Premierminister an, der von Präsident Sergio Mattarella ordnungsgemäß abgelehnt wurde.
Italien steckt jetzt in einer politischen Krise. Mit einer Lebenshaltungskrise, dem Krieg in der Ukraine und einem geplanten „Anti-Fragmentierungs“-Paket der Europäischen Zentralbank ist es die denkbar schlechteste Zeit für Verwirrung. Diese Woche wird entscheidend sein, nicht nur für Italien.
Die beste Hoffnung liegt darin, dass Draghi so lange wie möglich Premierminister bleibt. Er wird am Mittwoch vor dem Parlament sprechen. Wahlen, die für das Frühjahr 2023 geplant sind, als Draghi zurücktreten sollte, könnten vorgezogen werden, es sei denn, Mattarella kann helfen, die Kluft der Koalition zu heilen. Auch wenn das Risiko besteht, Wahlen zu verzögern – eine von Draghi geführte Koalition könnte ohne Mandat hinken –, wäre es viel besser, ihm Zeit zu geben, um in den nächsten Monaten wichtige politische Maßnahmen voranzutreiben. Die Priorität besteht darin, den nächsten Haushalt zu genehmigen und die Reformen durchzusetzen, die erforderlich sind, um die nächste Tranche des 750 Mrd.
Die Kluft zwischen italienischen und deutschen Kreditkosten – die bereits groß war, nachdem die EZB angekündigt hatte, ihr Anleihenkaufprogramm zu beenden – weitete sich durch die politische Aufregung aus. Hohe Kreditkosten für Italien, das später in diesem Jahr Schulden in Höhe von 200 Mrd. Die Zentralbank wird auch offenlegen, wie sie die Fragmentierung der Renditen zwischen hoch verschuldeten Ländern wie Italien und ihren nördlichen Nachbarn angehen will. Unabhängig von seiner endgültigen Ausgestaltung wird das Instrument ein gewisses Maß an politischer Stabilität erfordern, nicht zuletzt, weil den Ländern, die von der neuen Fazilität profitieren, Bedingungen auferlegt werden.
Italien unter Draghi war angesichts des illegalen Krieges Russlands ein treuer Verbündeter der Ukraine. Ein politisches Vakuum in Rom wäre eine weitere Ablenkung für den Westen: Großbritannien ist damit beschäftigt, einen neuen Premierminister zu wählen, während Emmanuel Macron aus Frankreich keine parlamentarische Mehrheit hat. Der Krieg hat einen langen Schatten auf die italienische Politik geworfen, nicht nur weil er die Energie- und Lebensmittelpreise in die Höhe getrieben hat, sondern auch wegen der langjährigen Verbindungen zu Moskau. Der Vorsitzende von Five Star, Giuseppe Conte, stellte offen die Weisheit in Frage, der Ukraine Waffen zu schicken, was zu einer Spaltung seiner Partei führte.
Dass so viel auf den Schultern von Draghi lastet, einem nicht gewählten Technokraten, ist eine Anklage gegen die politische Klasse Italiens. In dem Wissen, dass Draghis Ministerpräsidentenamt ein Ablaufdatum hat, konnte es die Märkte nicht davon überzeugen, dass es einen plausiblen Weg finden kann, um seine Reformen fortzusetzen, die Italien dringend benötigt. Stattdessen haben die Machtkämpfe zugenommen, je näher die Wahlen rückten. Es ist ein Echo der peinlichen Unfähigkeit Anfang dieses Jahres, einen Nachfolger – über Draghi hinaus – für Mattarella zu finden, der im Alter von 80 Jahren zu einer zweiten Amtszeit von sieben Jahren gedrängt wurde.
Italiens politische Parteien sollten sich zu Draghis Reformen bekennen und ihn drängen, bis zu den Wahlen zu bleiben. Aber sie müssen auch glaubwürdig für eine Post-Draghi-Zukunft planen. Das gilt auch für die EU und die EZB: Beide klammern sich an den ehemaligen EZB-Präsidenten als verlässlichen und krisenerprobten Partner. Das Fenster für Strukturreformen in Italien, das Draghi geöffnet hat, könnte sich schnell schließen. Italienische Politiker, einschließlich Draghi selbst, müssen sicherstellen, dass es diese Woche nicht zuschlägt. Was auch immer notwendig ist.