Italiens neue rechte Regierung versucht, europäische Wohltätigkeitsorganisationen daran zu hindern, aus dem Mittelmeer gerettete Migranten in den Häfen des Landes an Land zu bringen, in einem ersten Test ihres Wahlversprechens, die illegale Migration aus Nordafrika einzudämmen.
Roms harte neue Taktik hat dazu geführt, dass Migranten bis zu 14 Tage an Bord von vier Schiffen festsitzen, die von humanitären Hilfsorganisationen betrieben werden, darunter Médecins Sans Frontières, SOS Méditerranée und SOS Humanity.
Die Schiffe retten Migranten aus überladenen, unsicheren Booten im Mittelmeer und bringen sie zu den nächsten sicheren Häfen, normalerweise in Italien.
Am Samstagabend erlaubte Italien der Humanity 1, einem Schiff der Berliner SOS Humanity, im Hafen von Catania anzulegen, um 144 Kinder, schwangere Frauen, Mütter, die junge Kinder begleiten, und „gefährdete Menschen“, die dringend medizinische Versorgung benötigen, an Land zu bringen Pflege.
Die Regierung untersagte jedoch 35 weiteren Migranten die Ausschiffung und befahl der Humanity 1 am Sonntag, den Hafen und die italienischen Gewässer unverzüglich zu verlassen.
Der Kapitän der Humanity 1 weigerte sich und bestand darauf, dass das Seerecht ihn verpflichte, „alle aus Seenot Geretteten an einen sicheren Ort zu bringen“, und dass das Verlassen mit noch an Bord geretteten Menschen einen „illegalen Pushback“ darstellen würde, sagte SOS Humanity.
Es hieß, die geretteten Menschen hätten das Recht auf „eine individuelle Schutzprüfung, die nur an Land stattfinden kann“, und dass das Wegdrängen des Schiffes eine Verletzung sowohl des europäischen Menschenrechtsgesetzes als auch der Genfer Konvention über die Behandlung potenzieller Flüchtlinge darstelle.
Die NGO sagte am Sonntagabend, dass sie ein Gerichtsverfahren gegen die italienische Regierung einleite, um die Rechte derjenigen zu gewährleisten, die noch an Bord des Schiffes festsitzen.
In der Zwischenzeit durfte das unter norwegischer Flagge fahrende MSF-Schiff Geo Barents mit mehr als 570 Menschen an Bord am Sonntagnachmittag in Catania anlegen, konnte aber, wie bei der Humanity 1, nur Menschen an Land bringen, die die italienische Regierung als gefährdet oder pflegebedürftig erachtete .
Italien erlaubte 357 Passagieren der Geo Barents von Bord zu gehen, zwang aber 215, auf dem Schiff zu bleiben.
Amnesty International kritisierte Roms „kreative Interpretation“ des Seerechts und seine Bemühungen, einige gerettete Migranten zurück in internationale Gewässer zu treiben.
Zwei weitere Schiffe warteten immer noch auf die Erlaubnis, in italienische Hoheitsgewässer einzufahren, um gerettete Migranten an Land zu bringen, obwohl sich die Bedingungen nach Angaben der Wohltätigkeitsorganisationen verschlechterten.
„Die Situation an Bord wird immer unhaltbarer“, sagte Claire Juchat, eine Sprecherin von SOS Méditerranée, die 234 Menschen an Bord ihrer Ocean Viking gerettet hat. „Menschen 14 Tage lang auf See gestrandet zu lassen, ist unmenschlich.“
Die rechtsgerichtete Koalition unter Führung von Giorgia Meloni und ihren italienischen Brüdern versprach vor ihrem Wahlsieg im September, den Zustrom illegaler Migranten aus Nordafrika einzudämmen, falls sie an die Macht kommt.
Die neue Regierung hat einen gesamteuropäischen Ansatz für die Migration in die EU über das Mittelmeer gefordert und ihr Augenmerk auf NGOs gerichtet, die Menschen von unsicheren Booten in italienische Häfen bringen.
Innenminister Matteo Piantedosi erließ letzten Monat ein Dekret, in dem er erklärte, dass die Operationen der Ocean Viking und Humanity 1 „gegen den Geist der europäischen und italienischen Vorschriften zur Sicherheit und Grenzkontrolle sowie zur Bekämpfung der illegalen Einwanderung“ verstoßen.
Piantedosi sagte später der Zeitung Corriere della Sera, die Regierung wolle anderen europäischen Ländern signalisieren, dass Italien „Migranten, die von ausländischen Schiffen auf See aufgegriffen werden, die systematisch ohne vorherige Koordination mit den Behörden operieren“, nicht aufnehmen könne.
Derzeit, sagte er, machten Migranten, die von NGO-Schiffen gerettet wurden, rund 16 Prozent der illegalen Migranten aus, die über das Mittelmeer nach Italien kamen.
„Wir werden niemals von unserer Pflicht abweichen, Menschen auf See zu retten, aber wir glauben, dass die Zeit gekommen ist, dass die europäische Solidarität endlich Wirklichkeit wird“, sagte Piantedosi.
Italiens harter neuer Ansatz hat die EU-Mitglieder gespalten. Nach einer Beschwerde über die Aktivitäten von Humanity 1 wies Berlin jede Verantwortung für das Schiff zurück und forderte Italien auf, Gerettete dringend an Land zu lassen.
Ungarns Ministerpräsident Viktor Orbán erklärte jedoch, dass „wir der Regierung Meloni großen Dank schulden“, „für den Schutz der Grenzen Europas“.