Anlässlich des ersten Jahrestages seiner Präsidentschaft in diesem Monat mied Irans Ebrahim Raisi die von seinen Vorgängern bevorzugten Konferenzsäle und Reden und ging stattdessen nach Varamin, einem armen Vorort von Teheran.
„Das macht mir viel mehr Spaß“, sagte er zu einer Menschenmenge, die iranische Flaggen schwenkte. „Menschen zu sehen . . . und hören, welche Bedenken sie haben.“
Ein Jahr, seit Raisi zum Präsidenten gewählt wurde und sich den Sieg sicherte, nachdem seine reformistischen Herausforderer von der Teilnahme an der Wahl ausgeschlossen worden waren, war seine Amtszeit von einem zurückhaltenden Ansatz geprägt. Er hält selten kontroverse Reden oder Auseinandersetzungen mit seinen kompromisslosen Kollegen, die alle Staatsorgane kontrollieren.
Analysten und Insider des Regimes sagen, dass dies zum ersten Mal seit mehreren Jahren zu einer klaren Einigkeit in allen Staatsorganen geführt habe. Trotz fast wöchentlicher Proteste gegen steigende Preise, Arbeitslosigkeit und sinkende Realeinkommen – an denen zwischen ein paar Dutzend Menschen und ein paar Hundert Menschen teilnahmen – beschrieb ein Insider des Regimes „eine politische Ruhe unter Raisi“. Er fügte hinzu: „Wenn jetzt eine Entscheidung getroffen wird, unterstützt sie das gesamte politische System anders als zuvor. Jetzt schieben alle das Auto, um sich zu bewegen, was seither selten ist [1979 Islamic] Revolution.“
Das Vorgehen des 61-jährigen Politikers steht im krassen Gegensatz zu seinen Vorgängern. Frühere Präsidenten – Reformisten oder Hardliner – hielten häufig Reden und schlugen auf Gegner ein. Unter dem Zentristen Hassan Rouhani blockierten Hardliner, die glauben, dass die Politik vom islamischen Recht und den Interessen der Theokratie geprägt sein sollte, Entscheidungen von Reformisten, die glauben, dass auch die Volksabstimmung berücksichtigt werden muss, um das Überleben des Regimes zu unterstützen. Dies schürte angespannte politische Kämpfe in einem solchen Ausmaß, dass viele Politiker glaubten, dass ein Stillstand unvermeidlich sei.
Anstatt sich auf Argumente einzulassen, hat Raisi weitgehend den Kopf gesenkt, ist durch das Land gereist und hat versucht, das Bild eines Mannes der Tat statt der Worte darzustellen. So auch sein erster Vizepräsident Mohammad Mokhber, den Analysten für den Dreh- und Angelpunkt des Wirtschaftsmanagements halten.
Einige kommen zu dem Schluss, dass das Fehlen von Kämpfen die Untätigkeit von Raisi signalisiert. Mächtige Institutionen und Figuren im Schatten – wie die im Büro des obersten iranischen Führers Ayatollah Ali Khamenei und die Elite-Revolutionsgarden – sind diejenigen, die die großen Entscheidungen in stiller Absprache mit der Regierung treffen, sagen Analysten.
„Herr Raisi ist vielleicht kein einflussreicher Entscheidungsträger, aber er führt die Entscheidungen einflussreicher Entscheidungsträger aus“, sagte Mohammad-Ali Abtahi, ein ehemaliger reformistischer Vizepräsident. „Bewusst oder unbewusst hat Herr Raisi sehr darauf geachtet, keine politischen Gruppen anzustupsen.“ Dies hat dazu geführt, dass sich keine ernsthafte Opposition gegen ihn gebildet hat.
Es ist unklar, ob dieser passive Ansatz seine Chancen, der nächste oberste Führer zu werden, erhöhen oder verringern wird, wenn Khamenei, 83, stirbt. Es könnte ihn bei den hochrangigen Geistlichen beliebt machen, die diese Entscheidung treffen. „Vielleicht wird dieser Ansatz als seine Stärke angesehen“, fügte Abtahi hinzu. „Seine Chancen, der nächste Anführer zu werden, sind diesmal im Vergleich zum Vorjahr gestiegen.“
Die Nachfolge bleibt eines der größten unausgesprochenen Themen in der iranischen Politik und beeinflusst die Innen- und Außenpolitik. Hardliner befürchten eine Rückkehr der Reformer an die Macht, die zusammen mit den USA die Wahl des nächsten Führers beeinflussen könnten.
Raisis zurückhaltender Ansatz täuscht über eine gemeinsame Absicht hinweg, sowohl in der Herangehensweise des Regimes an das Atomabkommen als auch in Bezug auf die angeschlagene Wirtschaft des Landes, sagen Analysten.
Raisi hat wie andere Hardliner die Notwendigkeit einer Wiederbelebung des iranischen Atomabkommens von 2015 mit den Weltmächten abgetan – das Donald Trump 2018 aufgegeben und einige der härtesten Sanktionen der USA verhängt hat. Der Schritt veranlasste die Islamische Republik, Uran auf Werte anzureichern, die nahezu waffenfähig sind. Nach monatelangen indirekten Gesprächen in Wien hat Teheran die Wiederbelebung des Nuklearabkommens mit der Streichung der Bezeichnung der Wachen von der US-Terroristenliste verknüpft, was zu einer Sackgasse geführt hat. Der Iran und die USA sollen diese Woche indirekte Gespräche in Doha führen, sagten iranische Medien.
Diese Unnachgiebigkeit bleibt bestehen, selbst wenn die US-Sanktionen die Wirtschaft treffen und Straßenproteste wegen der Lebenshaltungskosten und einer schwächelnden Wirtschaft fast wöchentlich stattfinden. Der Rial hat im vergangenen Jahr weitere 22 Prozent gegenüber dem Dollar abgewertet. Die Inflation bleibt mit etwa 40 Prozent hartnäckig. Die Arbeitslosigkeit ist hoch, fast 21 Prozent aller Personen im Alter zwischen 15 und 24 Jahren waren im Jahr bis Ende März ohne Arbeit. Selbst angesichts dieser Not haben Hardliner im Mai die Subventionen für importierte Lebensmittel und Rohstoffe gekürzt, was den Preisanstieg bei Lebensmitteln wie Pflanzenöl, Eiern, Hühnchen und Milchprodukten angeheizt hat.
Rentner gingen diesen Monat in mehr als einem Dutzend Städten auf die Straße und riefen „Tod Raisi“ und „Tod der ineffizienten Regierung“. Sie waren verärgert, weil ihre Renten nur um 10 Prozent gestiegen waren, verglichen mit etwa 60 Prozent für Beschäftigte im öffentlichen Dienst. Die Empörung trug zum Rücktritt des Arbeitsministers Hojjatollah Abdolmaleki bei. Davor gingen Lehrer auf die Straße. Beschäftigte im öffentlichen Dienst haben gegen Zahlungsverzögerungen protestiert. Händler auf Basaren in mehreren Städten und Busfahrer in Teheran haben sich alle den Protesten gegen steigende Preise angeschlossen.
Hossein Marashi, ein hochrangiger reformistischer Politiker, warnte in der Zeitung Sazandegi, dass sich Raisi „zu einem Präsidenten mit der geringsten Popularität in der Geschichte der Islamischen Republik entwickelt“.
Aber Yadollah Javani, stellvertretender Kommandeur der Wachen für politische Angelegenheiten, sagte, es sei nur „der Feind, der versucht, das Vertrauen in“ die Raisi-Regierung zu zerstören und „Hoffnungslosigkeit“ zu schaffen.
„Die wirtschaftliche Operation wird auf die vollständigste Weise durchgeführt und wir werden bis zu ihrem Ende gehen“, sagte der Insider des Regimes.
Im Jahr 2019 endeten laut Amnesty International Demonstrationen gegen die steigenden Treibstoffpreise mit Gewalt, wobei im ganzen Land mehr als 300 Menschen starben. Aber, so der Regime-Insider: „Die Regierung von Raisi hat keine größeren Bedenken [ possible] Unruhen und Menschen sehen die Opposition in Übersee nicht als Alternative. Grundsätzlich gibt es keine ernsthaften Bedrohungen aus dem In- und Ausland.“
Javani sagte derweil, dass es endlich einen Präsidenten gebe, der „ein Soldat sein möchte“ für den obersten Führer.