Indonesien plant, in diesem Jahr eine Einheit seines staatlich geführten Ölkonzerns Pertamina an die Börse zu bringen und im Rahmen der Reformen seines 606 Milliarden Dollar schweren Sektors der staatlichen Unternehmen einen Teilprivatisierungsschub zu verstärken.
Der Börsengang von Pertamina Geothermal Energy, das seismische Wärme zur Stromerzeugung auf dem mit Vulkanen übersäten Archipel nutzt, könnte das Unternehmen je nach Marktbedingungen mit bis zu 2 Mrd. USD bewerten, sagten mit der Angelegenheit vertraute Personen.
Der Minister für staatseigene Unternehmen, Erick Thohir, sagte, das Angebot würde andere Kapitalbeschaffungen und strategische Partnerschaften anführen, die für staatlich kontrollierte Unternehmen geplant sind, darunter Pertaminas Explorations- und Produktionszweig Pertamina Hulu Energi.
„Dies ist das erste Mal eine der Sub-Holdings [subsidiaries] von Pertamina an die Börse gehen“, sagte Thohir in einem Interview mit der Financial Times in seiner Ministerresidenz in Jakarta und fügte hinzu, dass der Börsengang für November oder Dezember geplant sei.
Indonesiens Staatsunternehmen verfügen über Vermögenswerte, die etwa der Hälfte des Bruttoinlandsprodukts des Landes von 1,2 Billionen US-Dollar entsprechen, und zwar in Sektoren, die von Telekommunikation und Öl bis hin zu Zement und Hotels reichen. Sie erwirtschafteten im vergangenen Jahr einen Gesamtumsatz von etwa 155 Milliarden US-Dollar und einen Nettogewinn von 8 Milliarden US-Dollar.
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Um ihre Effizienz zu steigern, hat Thohir, ein Geschäftsmann und ehemaliger Eigentümer des italienischen Fußballvereins Inter Mailand, 108 Unternehmen auf 41 konsolidiert und sie in 12 Geschäftscluster eingeteilt.
Ziel ist es, mehr Unternehmen mit globaler Reichweite zu entwickeln. Indonesien hatte letztes Jahr nur ein Fortune-500-Unternehmen – Pertamina.
„Ich möchte immer mehr Staatsunternehmen dazu bringen, zu den Top-100- oder 500-Unternehmen der Welt zu gehören“, sagte Thohir.
Das Ministerium sagte, es plane 14 Börsengänge im Rahmen der Reformen, beginnend mit der letztjährigen Notierung des Telekommunikationsturmunternehmens PT Dayamitra Telekomunikasi im Wert von 1,3 Mrd. USD an der indonesischen Börse.
Thohir sagte, dass nach Pertamina Geothermal Pertamina Hulu nächstes Jahr an die Börse gehen könnte, während Pertamina International Shipping, ein Benzin- und Gaslogistikunternehmen, ebenfalls einen Börsengang durchführen oder strategische Partner gewinnen könnte.
Die Regierung sucht auch nach ausländischen Partnern, um in International Healthcare Co zu investieren, einen Zusammenschluss staatlicher Krankenhäuser verschiedener Unternehmen, der zum größten Krankenhausbetreiber des Landes geworden ist.
Das staatliche Zentralkrankenhaus von Pertamina in Jakarta © Bay Ismoyo/AFP/Getty Images
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Analysten sagten, Indonesiens Staatsunternehmen seien attraktive Partner für ausländische Investoren in geopolitisch sensiblen Branchen wie dem Bergbau.
Südkoreas LG Energy Solution und Chinas CATL haben kürzlich Vereinbarungen mit den staatlichen Unternehmen Indonesia Battery Corp und Aneka Tambang über Nickellieferungen unterzeichnet.
„Globale Unternehmen fühlen sich sicher, wenn sie mit staatseigenen Unternehmen sprechen und sagen: ‚Wir garantieren Ihnen die Versorgung mit diesen natürlichen Ressourcen’“, sagte Kyunghoon Kim, Associate Research Fellow am Korea Institute for International Economic Policy und langjähriger Indonesien-Beobachter.
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Muralidharan Ramakrishnan, Senior Director bei Fitch Ratings, sagte, dass die separate Auflistung einiger Unternehmen sie attraktiver machen und den Zugang zu Finanzierungen verbessern könnte, insbesondere für grünere Energieunternehmen wie Pertamina Geothermal.
Er wies jedoch darauf hin, dass die Umsetzung der Reformen, die 2017 angekündigt wurden, einige Zeit dauern könnte.
„Die große Frage ist also, wie und wann“, sagte Ramakrishnan.
Die Ernennung einer prominenten Geschäftsperson wie Thohir, dessen Bruder eines der größten Kohleunternehmen Indonesiens leitet, zum Minister werfe auch Fragen zur Transparenz und der Notwendigkeit auf, sicherzustellen, dass es keine Bevorzugung gebe, sagte Kim.
Andere Analysten sagten, Konsolidierung und Börsengänge allein könnten keine ordnungsgemäße Reform gewährleisten. „Sie haben es geschafft, eine ganze Reihe von Einrichtungen zu konsolidieren, aber es braucht mehr Zeit, um zu beurteilen, ob sie effizienter oder rentabler sind“, sagte Siwage Dharma Negara vom Programm für Indonesienstudien am Iseas-Yusof Ishak Institute in Singapur.