„Wir haben Tscherkassy Anfang März verlassen. Wir lebten bei einer Familie in Mailand. Dann forderten sie uns auf zu gehen. Wir haben eine Notwohnung gesucht, wir waren bereit, regelmäßig die Miete zu zahlen, aber niemand will bei uns einen Vertrag abschließen. Verzweifelt suchten wir nach einem Airbnb, dann noch einem. Sieht so aus, als würden sie unseren Vertrag um einen weiteren Monat verlängern. Inzwischen haben wir wieder angefangen, Kuchen zu backen». Sie sind eine junge Frau und ihre Mutter, in der Ukraine hatten sie eine Konditorei, und auf ihrem Facebook-Profil erzählt Tetyana Bezruchenko, Informationsmanagerin des europäischen Kulturvereins „Italien-Ukraine Maidan“ (Maidan bedeutet Platz). ed).
Italien ist langsam in der Organisation
Nach dem Notfall scheint Phase zwei der Aufnahme – sechs Monate nach Beginn des Konflikts in der Ukraine – dramatisch ins Stocken geraten zu sein und zeigt eine neue Dringlichkeit: die Schwierigkeit, dauerhafte Mietwohnungen für die Vertriebenen zu finden. „In diesem Sinne – erklärt Tetyana Bezruchenko – erhalten wir leider mehrere Berichte: Sobald der Immobilienmakler versteht, dass ukrainische Bürger nach der Wohnung suchen, vielleicht mit Kindern, wird sofort die Nichtverfügbarkeit des Mietvertrags ausgelöst“. Die Hindernisse sind also andere: von den Verzögerungen bei der Zuweisung der Steuernummer an diejenigen, die vorübergehenden EU-Schutz suchen, bis hin zur Forderung nach wirtschaftlichen Garantien. Von der Vorauszahlung mehrerer Monatsmieten bis hin zur Einforderung der Zahlung für das ganze Jahr. „Dies – fügt Tetyana Bezruchenko hinzu – macht es selbst für diejenigen, die einen Job gefunden haben, schwierig, ein Zuhause zu finden, wie im Fall der Konditorin mit Mutter und Tochter“. Von Nord nach Süd ergibt sich ein ziemlich einheitliches Bild, so sehr, dass es während der Fünften Konferenz mit den Verbänden der ukrainischen Diaspora am 21. Juli diskutiert wurde. Was aus Bezruchenkos Analyse hervorgeht, ist tatsächlich eine Tendenz: eine Art Rückzug der Akzeptanz, die nun Gefahr läuft, Misstrauen zu werden, „wenn nicht sogar Feindseligkeit“. Gerade dieser anfängliche Impuls, dem in vielen Zusammenhängen keine organisierte institutionelle Reaktion gefolgt ist, zeigt jetzt Atemnot.
Der Wahn
Eine Gefahr, die Bezruchenko sofort angeprangert hatte: «Es ist ein weiterer Beweis dafür, dass es kein strukturelles Aufnahmesystem gibt. Dieser Notfall sollte ein Anstoß für Veränderungen sein, aber es geschah nicht. Es wurde Zeit verschwendet, Randthemen zu diskutieren, ohne einen umfassenden und allgemeineren Diskurs über Aufnahme und Integration führen zu können, der über diese Notlage hinausgeht ». Tatsächlich haben viele Verbände die gleiche Art von Schwierigkeiten hervorgehoben und auch mögliche Lösungen abgefangen, wie die Möglichkeit des Zugangs zu Sozialwohnungen auch für ukrainische Vertriebene. Ein weiteres damit zusammenhängendes Problem, so die Vereinsbilanz, sei der Platzmangel für diejenigen, die jetzt, nach der ersten akuten Phase, ankommen.
Ein konkreter Vorschlag kommt vom Stadtrat für Wohlfahrt und Gesundheit der Gemeinde Mailand, Lamberto Bertolè: „Zum Thema Mieten – sagt er – können die Gemeinden wenig tun, aber man kann an der Begegnung von Angebot und Nachfrage arbeiten“. Die Idee von Bertolè ist einfach: «Einen Teil der für die Aufnahme bereitgestellten Mittel an den Dritten Sektor zu leiten, der als Bürge fungieren kann». Tatsächlich gibt es in dieser Beziehung zwischen Privatpersonen keinen Dritten, der beides garantieren könnte. «Und dieser dritte Teil – fügt er hinzu – kann genau der Dritte Sektor sein. Andererseits ist es ein Modell, das Milan bereits mit der Agentur für barrierefreie Vermietung Milano Abitare »experimentiert hat.